图说：舟曲县老城区新貌

舟曲县位于甘肃南部，甘南藏族自治州东南部，东接陇南，南通川陕，西临迭宕，地处陇东南历史文化区、川陕蜀道文化区、九寨黄龙生态旅游区和迭宕红色文化区，历来是蜀道上兵家必争之地，史称“川陇钥匙”，这里历史悠久，资源富集，风光灵秀，潜力巨大，享有“藏乡江南”之美誉。全县总面积3010平方公里，辖4个镇、15个乡，208个行政村， 403个自然村，总人口14.2万人，其中藏族人口5.04万人，占35.8%。舟曲是甘南州最偏远的国扶少数民族贫困县、“5?12”特大地震和“8?8”泥石流灾害重灾县，经过灾后重建，舟曲发生了翻天覆地的变化，城乡面貌焕然一新，全县基本生产生活条件和经济社会发展超过灾前水平，如期实现了党中央、国务院建设一个“让灾区人民满意、让全国人民放心”的新舟曲的重建目标，一个功能齐全、设施完善、环境优美、安全舒适的美丽新舟曲已展现在世人面前。

图说：新建的峰迭新区全貌

灾后重建完成后，舟曲县委、县政府迅速转移工作重心，把扶贫攻坚作为最大的政治任务和民心工程来抓，紧抓中组部、江苏省等对口帮扶和省州重点支持的大好机遇，将“十二五”扶贫攻坚规划和“1236”攻坚行动、双联行动有机结合起来，以发展生态经济、建设生态文明为主题，以优化收入结构、加快民生改善为目的，奋力推进生态建设、旅游文化、扶贫开发、小城镇建设等重点工作，使县域经济保持了较快发展的态势。舟曲县先后荣获“全国法治县创建活动先进单位”、“甘肃省平安县”等荣誉称号。在2015年全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核中，党政班子和党政正职均被评为优秀。

生态建设成效显著，人与自然更加和谐

舟曲县承担着以“两江一水”流域水土保持与生物多样性生态功能区为重点构建长江上游生态屏障的重大任务，是长江上游重要的水源补给区和生态屏障，生态建设意义重大。近年来，舟曲县立足“生态立县”战略，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格按照“树立生态信仰、共铸生态梦想、担当生态道义”的要求，坚持保护与治理并重，正确处理开发与保护的关系，将生态文明建设放在前所未有的战略高度，举全县之力不断推进生态文明建设进程，“生态舟曲”建设成效显著。

狠抓生态建设。舟曲县坚持把打造生态安全屏障作为一项重大历史使命来对待，特别是借助国家退耕还林工程的启动实施，在全县范围内掀起了轰轰烈烈的造林绿化热潮。自2000年退耕还林工程实施以来，按照国务院“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”的总体方针，舟曲县委、县政府审时度势，科学规划，精心组织，大力实施退耕还林工程。2012年—2013年，在国家退耕还林政策尚不明确的前提下，在积极向上汇报争取的同时，不等不靠，抓住群众参与退耕还林的积极性和热情，先后自筹资金1900多万元实施退耕还林3.54万亩；2014年国家新一轮退耕还林工程启动后，舟曲县抢抓机遇，立足县情，及早行动，精心组织，通过积极汇报衔接，争取新一轮退耕还林建设任务13.24万亩。为切实改善舟曲新老城区生态环境，防止水土流失，保障城区安全，为新老城区干部群众创造一个良好舒适的工作和生活环境，舟曲县委、县政府超前谋划，在本级财政十分紧张的情况下，多方筹措资金3360多万元，实施了新老城区、立节杰迪村南北两山造林绿化、S313线新老城区段景观提升等绿化项目。通过大力实施退耕还林及配套工程、义务植树、荒山造林、封山育林、工程造林等林业生态建设项目，近五年来全县累计封山育林12.45万亩，退耕还林14.3万亩、荒山造林9万亩、义务植树298万株，造林绿化面积达到34.84万亩，全县森林覆盖率达到31.77%，重点区域生态逐步得到恢复，有力地保护了舟曲的绿水青山，显著改善了群众生产生活条件，生态效益、经济效益和社会效益非常明显。

图说：生态建设成效显著

严格环境保护。为全面贯彻落实党的十八大关于大力推进生态文明建设的总体要求，深入实施“生态立县”战略，舟曲县按照“保护优先、科学规划，严格管理、有序开发，节约资源、综合利用”的原则，不断加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入，将排污费收入作为环保专项资金全部用于企业污染防治、环境安全保障、污染防治新技术推广应用等方面，2016年投入生态环境治理补偿资金3892万元，占年度生态转移支付资金的75.85%。近年来，累计实施滑坡治理、坡耕地综合整治、高标准农田建设、白龙江干流杰迪段橡胶坝等生态项目32个，修建防洪堤54.2公里；在46座已建成水电站安装了生态下泄流量在线监控设备，强力整治乱采滥挖和乱搭乱建等非法行为，进一步规范了资源开发利用秩序；新老城区污水处理厂、垃圾填埋场建成运行，城区污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到65%和75%。同时，巩固生态恢复系统工程建设成果，2013年先后出台了《关于进一步加强生态植被保护、全面实施封山禁牧的决定》、《关于在全县实行封山禁牧的令》、《舟曲县加强生态植被保护、全面实施封山禁牧工作方案》，将全县72.02万亩林地、50万亩草地划定为封山禁牧范围，自2013年12月1日起全面实行封山禁牧，县财政先后发放补助资金438.575万元，累计淘汰土山羊9万多只。2016年6月，舟曲县成功入选甘肃省首批水生态文明建设试点县。

图说：美丽的峰迭新区

发展生态经济。作为“5?12”汶川特大地震、“8?8”特大山洪泥石流双重重灾县，随着两次灾后重建的相继完成，为了让广大群众在依托灾后重建住上好房子的同时，也通过扶贫攻坚和发展优势产业过上好日子，舟曲县委、县政府紧紧围绕甘肃省“365”和甘南藏族自治州“168”现代农业发展行动计划，科学确定了舟曲县“159”现代农业发展行动计划，着力培育壮大提升优质经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植、劳务经济五大特色优势产业，大力发展生态经济，全面推进“三品一标”认证，2015年完成“舟曲土鸡”、“舟曲土鸡蛋”无公害认证，2016年“舟曲核桃”、“舟曲花椒”通过农业部农产品地理标志登记评审。2016年，舟曲县在广泛调研和充分论证的基础上，先后邀请专业咨询设计单位编制完成了《舟曲县高原绿色散养鸡产业化发展建设项目》、《舟曲县中华蜜蜂产业化发展建设项目》、《舟曲县优质核桃产业化发展建设项目》、《舟曲县中藏药材产业化发展建设项目》和《舟曲县桑蚕产业化发展建设项目》等5个产业规划，并顺利通过了甘肃省农牧厅评审。目前，全县各类经济林果总面积达到22.93万亩，其中优质核桃15.19万亩、花椒1.93万亩、油橄榄0.53万亩、桑树3400亩；2016年推广种植羊肚菌320亩、中藏药材10万亩，养殖土鸡68万只、土蜂1.8万箱、土猪8.2万头。

图说：快速发展的林下经济

图说：推广种植的羊肚菌

建生态文明小康村，走幸福美好富裕路

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。按照习近平总书记“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的重要指示，舟曲县委、县政府认真贯彻落实州委、州政府关于生态文明小康村建设的一系列重要决策部署，围绕“生态人居工程、生态经济工程、生态环境工程、生态文化工程”四大重点任务,成立了生态办和综合协调、建设实施、督促检查、宣传报道4个工作组，制定了《奖惩办法》、《督查办法》、《责任追究办法》等规章制度，层层签订了目标责任书。严格按照“965356”建设标准，即基础设施达到“九化”（住房安全舒适化、道路便捷畅通化、街道场地明亮化、村庄绿色生态化、村内村外干净化、公共环境优美化、用水洁净安全化、用能清洁低碳化、通讯网络入户化），公共服务具备“六有”（有村卫生室、有乡村舞台、有便民服务网点、有电子商务平台、有较为完备的教学设施、有村级综合服务中心），富民产业实现“五提高”（提高特色产业规模化程度、提高产业多元化发展能力、提高旅游专业村品牌影响力、提高专业合作社运作水平、提高农牧民培训覆盖面），区域环境落实“三整治”（整治违章建筑、整治河塘沟渠、整治农村土地），卫生治理实行“五集中”（生活垃圾集中填埋、建筑材料集中堆放、广告标语集中设置、生活污水集中处理、畜禽粪便集中存放），社会管理体现“六个好”（村级机构健全、组织建设好，邻里关系和睦、村风民风好，保障体系完善、公益服务好，村民自治规范、民俗传承好，综合治理达标、社会治安好，创建工作达标、民族团结好），把生态文明小康村建设与精准扶贫、文化旅游、生态建设、特色产业、环境卫生整治相结合，紧盯宣传动员、考察学习、督促检查和试点先行四个环节，严把工程质量、资金安全、规划编制审批、公示公开四道关口，概算投资9.1亿元建成生态文明小康村51个、生态文明示范村21个，真正将广大农村打造成了“山清水秀环境美、丰衣足食生活美、文明和谐乡风美、欣欣向荣小康美、尊老爱幼形象美、纯朴善良人心美”的一流生态家园。2016年，在甘肃省第二届“绚丽甘肃?美丽乡村”评选活动中，立节镇拉尕村荣获“十大美丽乡村”称号。

图说：独具特色的乡村建筑

掀起“环境革命”热潮，城乡环境大幅改善

良好的环境是一个“聚宝盆”，体现着精气神，凝聚着正能量。2015年，甘南州委、州政府立足现实需要，着眼长远发展，动员全州各族干部群众，向各类影响城乡环境的“顽症”和“陋习”宣战，集中整治“脏乱差”，掀起了一场声势浩大的“环境革命”热潮。舟曲县委、县政府认真贯彻落实州委、州政府关于集中整治环境卫生的一系列重要决策部署，以“优环境、提形象、促发展、惠民生”为主题，以创建旅游城镇、文化城镇、生态城镇为目标，把环境卫生整治与生态文明建设、精准扶贫、旅游产业发展相结合，县财政在连续两年为全县208个行政村每村落实环境卫生整治经费5000元的基础上，投入专项经费845万元，扎实开展城乡环境卫生综合整治工作。通过政府主导、干部带动、群众参与，全力实施城乡环境卫生综合整治“3456”工作法，即发挥各级党组织的先锋引领、广大党员干部的引导带动、广大群众的主体“三个作用”，强化组织领导、宣传引导、经费保障、督促检查“四个到位”，坚持与生态文明建设、精准扶贫、发展大旅游产业、主题实践活动、干部队伍建设“五个结合”，落实示范引领、分片包干、“门前三包”、村民自治、典型带动、目标考核“六项机制”，强力推进“六大行动”，即户外广告整治、砂石料场及河道环境整治、车辆维修及农机销售整治、建筑工地规范整治、农村环境卫生星级评选、道路绿化美化，彻底根除 “五大顽疾”，即广告标牌乱贴、废旧机械乱放、建筑垃圾乱倒、农村柴木乱堆、农户庭院脏乱差，努力营造整洁、靓丽、文明的宜游宜居宜业环境。2016年，舟曲县统一亮化美化了新老城区临街办公楼、住宅楼等84栋建筑、近10万平方米区域，在老城区尖子石至峰迭新区17公里路段，安装了楹联文化路灯660盏，对白龙江老城区2公里河堤进行水景亮化，形成了一道绚丽多姿的风景，为建设幸福美好新舟曲聚人气、引财气、增底气，充分展示了环境卫生整治生态美、自然美、环境美的良好形象，舟曲城区品位得到大幅提升。

图说：干净整洁的乡村道路

图说：舟曲老城区夜景

旅游产业加快步伐，文化旅游融合发展

图说：人间仙境—拉尕山景区

舟曲民俗独特，文化浓郁，博峪采花节、天干吉祥节、东山转灯踩道节、坪定跑马节、正月十九“迎婆婆”等各类民俗文化活动异彩纷呈；藏民族原生态舞蹈、音乐、服饰和宗教活动引人入胜，悠久的历史为舟曲大地留下了灿烂的民俗文化。在漫长的历史发展过程中，舟曲逐步形成了浓厚而独具民族特色的绚烂文化，目前全县留存的85件馆藏文物和82处不可移动文物是舟曲历史文化的积淀，“多地舞”入列国家级非物质文化遗产名录，“元宵松棚楹联灯会”、“巴寨朝水节”、“舟曲酿酒”被列为甘肃省省级非物质文化遗产。

图说:元宵松棚楹联灯会

图说:博峪采花节

近年来，舟曲县紧跟大旅游时代步伐，紧抓甘南州创建“国家全域旅游示范区”重大机遇，狠抓文化旅游这一朝阳产业、绿色产业和富民产业，坚持把发展文化旅游产业作为主攻方向，把建设大景区、构建大环线、发展大旅游作为主要目标，把打响文化旅游品牌作为主导思想，不断完善“印象舟曲”、“味道舟曲”、“生态舟曲”、“文化舟曲”、“畅通舟曲”、“掌上舟曲”六大旅游服务体系。邀请中国旅游研究院编制《舟曲县旅游总体规划》和景区建设性详规，邀请沈阳大岩造园艺术工程公司编制《大峡沟国家森林公园修建性详细规划》，中国旅游研究院在舟曲设立扶贫旅游观测站。投资8000多万元，实施了拉尕山、翠峰山、大峡沟森林公园、沙滩森林公园等基础设施建设和博峪民俗风情园、民俗风情街、楹联文化街等一大批文化旅游项目，拉尕山被评为国家4A级旅游景区和全省“最佳生态旅游景区”，全县A级以上旅游景区达到5个。扶持发展农（林、藏）家乐107个、旅游专业村12个，实施了游客服务中心、观景台、停车场、厕所等服务设施，旅游基础设施不断完善。成功举办第十六届中国九色甘南香巴拉旅游艺术节暨第二届舟曲民俗风情楹联文化节和中国楹联文化翠峰山高峰论坛暨第三届舟曲民俗风情楹联文化节，打造了“中国第一楹联文化街廊”，“中国楹联文化县”创建成功。

图说:舟曲县喜获“中国楹联文化县”荣誉称号

图说:中国第一楹联文化街廊

改造提升了泥石流纪念馆，楹联文化专题展馆、数字电影院、土桥子村乡村记忆博物馆建成投用，泥石流纪念馆与拉尕山藏民俗博物馆被列入全省第一批文化遗产“历史再现”工程博物馆名录，“舟曲社火”等46项非物质文化遗产被列入甘南州第一批非物质文化遗产名录。全面启动第四世嘉木样大师修行地开发保护工作，全国古藏文苯教文献实地调研暨研讨会在舟曲举行，华阳古城、岭儿坝等遗址保护修缮工作加快推进，成功申报杰迪寺和石门沟摩崖石刻及古栈道遗址等省级文物保护单位3个。出版发行了《多彩的舟曲文化》、《山河多娇》、《藏乡江南—全国楹联大赛作品集》、《“一带一路”楹联文化论文集》等一大批本土文学作品，《舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救灾和灾后重建志》出版发行。编排巡演了《感恩祖国》、《圣洁的哈达》、《花开舟曲》等一系列精品文艺节目。五年来，累计接待游客126.15万人次，实现旅游综合收入5.36亿元，完成文化产业增加值8322.6万元。

图说:《感恩祖国》专场文艺汇演

潮平岸阔风正劲，趁着东风启新程。站在新的起点上，舟曲县委、县政府正在甘南州委、州政府的坚强领导下，抢抓各种有利机遇，带领全县干部群众锐意进取，真抓实干，奋力赶超。舟曲这片古老神秘的热土必将在全县干部群众的不懈努力下迸发出新的活力，到2020年与全国、全省同步迈入全面小康社会的梦想必将实现。