党的十八大以来,舟曲县始终坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向和稳定脱贫的根本之策,围绕全省“牛、羊、菜、果、薯、药”六大特色优势产业,因地制宜、因户施策,将经济林果、中藏药材等长效增收产业与从岭藏鸡、土猪、中华蜂养殖,羊肚菌、黑木耳设施种植、金丝黄菊、玫瑰种植等“短平快”增收产业相结合,在生产、加工、销售等关键环节,多点发力,推动全县富民产业质效双增。全县累计建成特色种养基地95个,特色种养专业村31个,经济林果达25.36万亩,种植中藏药材11.2万亩、羊肚菌960亩,养殖从岭藏鸡110万只、中华蜂5.2万箱、黑土猪5万头,实现了“每村至少有一个主导产业、每户至少有一个致富项目”的目标。

规划引领、稳扎稳打,推动富民产业持续健康发展。按照富民产业“长期发展有规划、短期发展有方案”的思路,制定了舟曲县高原绿色土鸡、中藏药材、核桃、花椒、桑蚕5个产业规划,并通过省农业农村厅专家评审。将2014年、2015年、2016年、2017年、2018年、2019年、2020年分别确定为农业产业“建档立卡年”“基础数据采集年”“基础夯实年”“扶持发展年”“培育提升年”“提质增效年”“农业农产品高质量发展年和农民专业合作社标准化建设年”,先后制定《舟曲县2017年农牧产业扶持发展实施方案》《舟曲县2018年富民产业培育提升实施方案》《舟曲县2019年富民产业提质增效实施方案》《舟曲县2020年富民产业高质量发展实施方案》,创新扶持方式,推动特色富民产业规范化、标准化发展。

资金扶持,金融支持,不断强化产业发展资金保障。结合“一户一策”精准脱贫计划,按照人均不低于5000元、户均不超过3万元的标准落实产业扶持资金,累计落实到户产业扶持资金5.89亿元,扶持贫困户发展特色产业。筹资1.19亿元扶持发展村集体经济,村集体经济空壳村在2017年全面清零的基础上实现持续增收,全县208个行政村村集体经济年收入均达到5000元以上,87个贫困村达到2.5万元以上。累计发放产业贴息贷款19.24亿元,解决产业发展资金短缺问题。开展农业保险“增面扩面提标降费”行动,县级配套资金将14类农产品全部纳入保险范围,为富民产业持续健康发展“保驾护航”。

培育主体,示范带动,推动富民产业全链条发展。按照“培育一批、壮大一批、引进一批”的发展思路,大力培育新型经营主体,示范带动群众发展产业。制定《舟曲县到户产业扶持资金投放管理办法》《舟曲县农牧产业贷款贴息实施方案》,综合运用到户产业扶持入股资金、产业贴息贷款,解决专业合作社发展资金难题。全力推行党建引领产业发展的“舟曲模式”,以“党总支+合作联社+合作社+农户(贫困户)”、“联合党支部+公司+合作社+农户(贫困户)”、“党总支+公司+基地+合作社+农户(贫困户)”为模式,培树出5个“党建+合作社”品牌,不断建强经营主体,示范带动产业发展,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为产业发展的“红色动力”。截至目前,共扶持培育省级农业产业化重点龙头企业1家、州县级龙头企业6家,组建成立乡镇联合社4家、农民专业合作社1084家,贫困村专业合作社全覆盖。

品牌引领、质量兴农,不断提升农产品知名度。把农产品质量作为富民产业的“生命线”,加强质量监管,打造无公害、绿色、有机农产品和农产品地理标志产品。建设中华蜂蜂蜜、黑土猪腊肉、从岭藏鸡等14条农产品生产线,150余种农产品实现商品化。舟曲从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜获得国家地理标志登记保护产品证书,被中国养蜂学会授予“中国蜜蜂之乡”,全县认证“三品一标”产品达29个,注册农副产品商标20个。央视、新华网等媒体和《中国推介》《文化中国》《美丽中国乡村行》等栏目组深度宣传推介舟曲特色资源,拍摄产业专题宣传片20部,在媒体、网络进行集中播放,推介舟曲农产品。全县2家企业10种产品入选第一批国家级贫困县重点产品供应商名录,从岭藏鸡走进央视农业频道,羊肚菌荣获2019年美丽乡村博鳌国际峰会“第三届美丽乡村风物博览会·推荐名品”,舟曲本土品牌知名度大幅提升,特色富民产业实现了“数量优势”向“品牌优势”的转型。

内联外通、拓展销路,构建完善农产品销售网络。国家电子商务进农村综合示范县项目通过商务部验收,县乡村三级电商物流网络健全完善,培育电商企业18家,发展网上销售企业(微店)170家,在线注册网店23家,苏宁云商、健康快车等知名电商平台在舟曲建立直销直购平台。22家省内外企业与县内40家企业、农民专业合作社签订合作协议,借助东西部扶贫协作东风,与天津市和平区签订了1850万元的消费扶贫协议甘南特色产业园舟曲馆在天津市开馆,农产品实现与天津市场“直链”。“线上线下、内联外通”农产品销售网络基本建成,有效畅通了农产品销路,有力推动群众的“收成”变“收入”。(供稿:桑正刚)