党的十八大以来,舟曲县深入贯彻落实习近平总书记“贵在精准、重在精准、成败之举在精准”的要求,始终把扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”贯穿脱贫攻坚全过程,严把识别退出关口,优化精准举措,细化帮扶措施,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌,不断提高脱贫攻坚的靶向性和精准度,高质量打赢打好脱贫攻坚战。
严把关口,做到扶贫对象精准。严格按照省上“12345”识别程序,创新实行“33221”工作法,精准识别贫困人口,动态管理扶贫对象。加强扶贫系统数据与公安、交警、房管、工商等部门的数据筛选比对,坚决剔除不符合纳入条件的人口。累计新识别贫困人口341户1162人,剔除33户109人,做到了贫困人口“精准识别、动态管理、应纳尽纳、应退尽退”。
聚焦短板,做到项目安排、资金使用精准。紧盯“两不愁三保障”脱贫标准,精准摸清影响村户退出的短板弱项,建立全县脱贫攻坚项目库。制定出台《舟曲县统筹整合财政涉农资金管理办法》,统筹整合资金,精准用于扶贫项目,发挥资金效益。累计整合扶贫资金84亿元(其中行业部门整合资金69.62亿元、财政专项扶贫资金11.46亿元、县级自筹资金2.92亿元)实施扶贫项目2181个,为脱贫攻坚提供资金保障。
一户一策,做到措施到户精准。组织乡村干部、帮扶责任人、驻村帮扶工作队员,逐家逐户摸情况、过筛子,与贫困群众一起分析致贫原因,理清脱贫思路,因户因人施策,倒排时间节点,累计制定完善4200户14387人“一户一策”精准脱贫计划,确保帮扶措施精准到户到人。
优化力量,做到因村派人精准。根据贫困村短板弱项,从行业部门选派思想好、作风正、能力强的87名优秀干部担任建档立卡贫困村“第一书记”,助力贫困村脱贫攻坚工作。先后调整召回驻村帮扶工作队349人,新选派“第一书记”11名,不断调整优化帮扶力量。全面落实驻村帮扶工作队工作经费和生活补助,确保帮扶队伍“下得去、蹲得住、干得好”。
精准发力,提升脱贫攻坚成效。全面开展义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水“3+1”拾遗补缺冲刺清零行动和产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作、兜底保障“5+1”专项提升行动,不断巩固提升脱贫成效。贫困人口2019年人均可支配收入达7492.22元、农村饮水安全保障率达100%,实现了“不愁吃不愁穿”的目标。九年义务教育入学率达100%,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达94.12%、99.23%、98.19%。贫困人口参保率100%,贫困人口在基本医保、大病保险、医疗救助三重保障后合规医疗费用报销比例达91.41%以上。全面消除C、D级危房,农村住房安全率达100%,“三保障”更加有力。