1月25日下午，参加舟曲县十七届人民代表大会第五次会议的全体代表和列席人员分五组进行第一次分组讨论。讨论会上，大家认真审议了政府、环境、计划、财政四个工作报告、“十四五”规划和二〇三五远景目标纲要。

第一组代表团讨论会上：

石华雄代表说，《政府工作报告》全面总结了“十三五”时期的工作成绩，也总结了工作经验，指出了存在的问题，对做好“十四五”工作任务进行了扎实部署安排，完全赞同。有六个方面启示：一是脱贫攻坚成果来之不易，二是“全域无垃圾”释放蝶变效应，三是生态文明小康村建设硕果累累，四是产业架构逐步形成，五是基础设施大为改善，六是“舟曲精神”不断弘扬。

石华雄代表建议，一是乡村振兴要有抓手。把“五无甘南·美丽舟曲”作为乡村振兴的重要抓手，认真梳理、科学谋划、统筹推进“五无甘南·美丽舟曲”创建工作，以全域无垃圾、无化肥、无塑料、无污染、无公害为工作着力点，实施品牌战略，引领经济社会高质量发展。二是产业升级做细做精。高起点谋划“十四五”期间大景区建设，全面加快沙滩森林康养小镇，国家森林公园大峡沟景区，拉尕山4A级景区等项目进度，利用好地理、交通、气候的优势，以白龙江风情线为引领实现乡村旅游跨越式发展，推动全县文化旅游产业融入甘川陕渝大旅游经济圈；创新完善龙头企业、专业合作社、能人大户带动模式，培育绿色食品、地理标志农产品，继续在扩大规模、做精做细、提质增效，打造品牌上下功夫，不断提高产业市场竞争力。三是防灾减灾任重道远。增强忧患意识，强化底线思维，牢固树立防大灾应大险理念，对排除出来的隐患加大治理，完善应急预案，做好应急准备，加强应急联动，确保第一时间快速响应、妥善应对、高效处置；加强防灾减灾体系工作，多措并举全面提高全民防灾减灾意识，提高防灾减灾应急能力。同时，抢抓政策机遇，实施好移民工程，避让地质灾害隐患点，营造安全的居住环境。四是教育是基础永不松劲。同步发展基础教育和职业教育，通过整合办学资源、优化教育布局，健全交流机制，不断提升教育质量和办学水平；对舟曲职业中等专业学校进行巩固和提升，大力发展职业教育，培养专业技术人才,为全县经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支撑。五是作风过硬常抓不懈。坚持干字当头，锤炼过硬本领，一级带着一级干，一级干给一级看，把担子挑起来、让作风实起来。学习“舟曲榜样”，弘扬“舟曲精神”，推广“舟曲模式”，立足县情谋发展，一张蓝图绘到底，脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。

薛金燕代表建议，一是逐步实现新老城区集中供暖、供气全覆盖；二是将垭头滑坡生态治理工程纳入“十四五”规划。

杨文智同志建议，一是果耶镇由于贫困面宽、程度深，自然条件差，最终的出路最好的选择是进行易地搬迁。二是果耶镇将全力做好不宜居地区村组群众的生态搬迁安置工作。三是调整改变主导产业，改变现有耕地使用方式，发展生态林果等产业；四是建议将果耶镇各村路灯维修资金纳入财政预算。

第二组代表团讨论会上：

梁吉效代表说，《政府工作报告》形势判断准，工作举措实，为民导向强，是一个适应引领经济发展新常态、反映我县经济社会发展新变化的好报告，是一个求真务实、改革创新的好报告, 是一个振奋人心、催人奋进的好报告。报告有四个特点:一是政治站位高，二是工作总结实，三是目标定位准，四是工作措施硬，五是工作重点突出。

梁吉效代表建议，一是持之以恒抓教育，积极争取舟曲一中搬迁项目，全面建设示范性高中，进一步优化教育布局，在新老城区新建幼儿园，解决新老城区幼儿上学难问题；二是利用舟曲气候优势，积极利用社会资源和政府力量，建立养老机构，进一步完善养老体系，实现老有所养；三是积极争取兰渝铁路舟曲就近设站，将其列入“十四五”规划，并积极向上级汇报争取，实现尽早立项；四是推进憨班至宕昌道路建设，实现与立节至四川永和道路南进北出，构建畅通县内、连通域外的现代交通网络体系；五是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，对全县“一江两河”生态环境综合治理，统筹谋划，持之以恒，作为长期的工作常抓不懈；六是积极筹建舟曲藏族服饰文化研究基地，打造舟曲文化品牌；七是在城区南北两岸，合适地带，建设符合“藏香小江南，山水新舟曲”特色建筑，彰显舟曲文化魅力；八是在三眼峪沟口修建舟曲楹联文化碑园，与特大山洪泥石流灾害纪念馆景区整体打造，带动舟曲旅游业发展；九是建立舟曲古藏文文献保护基地，申报国家非物质文化遗产，力争2021年中国古藏文文献研讨会议在舟曲召开。

杨周马交代表建议，一是继续争取兰渝铁路在沙湾设站，带动舟曲经济社会发展。二是对农村道路损毁设施及时维护，保障群众安全通行；三是提高现任及离任村干部报酬和补助。

杨维燕代表建议，一是加快新老城区集中供暖管网建设，提升群众生活水平；二是最大限度争取兰州新区易地搬迁政策，充分满足高半山，生态脆弱区群众的搬迁意愿；三是积极争取兰渝铁路在舟曲就近设站，保障群众出行方便；四是加大舟曲农特产品的培育、包装和销售，提升农产品附加值；五是对舟曲至上河片运营车辆划分固定乘车片区，方便群众出行；六是增加城区公厕数量，解决群众入厕难问题。

第三组代表团讨论会上：

郭子文代表说，今年的《政府工作报告》以“花开舟曲——美丽舟曲——精致舟曲”为主线贯穿全文，是对“十三五”工作的全面回顾总结和“十四五”工作的长远谋篇布局。《报告》是全县广大干部群众思想和智慧的结晶，更是广大干部群众咬定目标，敢死拼命，苦干实干所取得众多成就的集中展示。希望《报告》引起人大代表及社会各界的共鸣，进一步统一全县上下思想共识，使之成为全县经济社会发展的行动指南，让目标蓝图更清晰，工作重点更突出，任务要求更明确，推进困局及早破解，难点尽快解决，推动全县经济社会高质量发展。

郭子文代表说，“十三五”时期，是全县决战深度贫困、决胜全面小康，取得历史性成就的五年。报告围绕中心工作，从11个方面用详实的数据展示了全县脱贫攻坚和经济社会发展取得的伟大成就，总结提炼了“舟曲人才”“舟曲经验”“舟曲精神”“舟曲荣誉”“舟曲业绩”“舟曲颜值”6个方面的工作成效。全县各族干部群众以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，以“花开舟曲”为引领，深入推进“美丽舟曲”行动，砥砺前行、攻坚克难，圆满完成了“十三五”规划，整县脱贫摘帽，各项事业取得新的伟大成就，舟曲迈入高质量发展快车道；“十四五”时期，是在彻底消除深度贫困、全面建成小康社会之后，与全国全省一道开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好政府工作意义重大。报告结合县情，以“五无甘南”为引领，以建设“精致舟曲”为统揽，努力构建精致生态、精致环境、精致乡村、精致产业、精致文化、精致旅游、精致生活、精致服务、精致管理、精致业态，从全面践行“五无甘南”、推进乡村振兴、加强生态建设、健全产业链条等10个方面，对“十四五”工作进行了安排部署。同时，从政治、改革、法治、服务、廉洁5个方面对政府自身建设提出明确要求。

杨璋明代表建议，一是提升农村公路保障水平和通行能力，设置专门管护机构，增加公益性岗位人员，保障道路安全畅通；二是统筹规划武坪大景区建设，将武坪、插岗、八楞、果耶等乡镇优质旅游资源整合开发；三是对全县农民专业合作社发展现状开展一次调研，形成一份高质量、可操作强的调研报告，供政府参考；四是积极争取落实舟曲一中搬迁项目。

第四组代表团讨论会上：

王丽英代表说，政府工作报告回顾“十三五”工作全面客观、实事求是，规划“十四五”工作目标明确、措施具体，是一个贴近民生、振奋人心的好报告。五年来，县政府倾心致力于全县经济社会高质量发展，紧盯决胜全面建成小康社会奋斗目标，重点从咬定脱贫目标、敢死拼命攻坚，深度贫困全面消除，全面小康胜利在望等11个方面，用心用情、尽心尽责，全力推动工作任务落实，取得了一批节点性、标志性、奠基性的全新突破。特别是在生态文明建设、“一十百千万”工程、“五无甘南·美丽舟曲”创建等方面高站位思考、高起点谋划，为拓展巩固全县脱贫成效和乡村振兴战略顺利实施奠定了坚实基础。勠力同心阻击新冠疫情，坚决守住人民健康底线，充分体现了县政府高度的政治责任感和深厚的为民情怀。我完全赞同。

王丽英代表建议，一是加快山后暴洪损毁公路恢复重建，提升公路等级，打通舟永公路博铁梁隧道；二是重视全域旅游发展工作，完善景区基础设施建设，深入挖掘景点资源禀赋，全面提升景区公路等级，助力乡村旅游美丽蝶变；三是加强教育医疗卫生方面人才队伍建设，加大人才培养和引进力度，完善留才机制，重视全县公共卫生体系建设，增强应对突发公共卫生事件的能力；四是坚决打好污染防治攻坚战，重视新老城区集中供暖问题，减少煤烟污染，升级美丽舟曲建设，实现“精致舟曲”目标；五是加大对非物质文化遗产的保护和申报力度，及时挖掘全县非物质文化遗产，积极申报成为国家级非物质文化遗产，提升文化实力。

谈佛善代表建议，一是加快推进舟九公路建设，全面提升公路等级，维修破损路面，开挖路基边沟，在危险路段安装防护栏，在过水路面修建桥涵，方便群众出行；二是打通武都关至九原公路，形成与宕昌联通的公路网络。

第五组代表团讨论会上：

赵锦帆同志建议，一是树立生态文明理念，将生态建设放在首位，严禁乱砍滥伐，提高植被覆盖率；二是围绕“五无甘南·美丽舟曲”创建活动，结合舟曲县优势，学习借鉴兄弟县市产业发展的成功经验，大力发展特色养殖、种植产业，加强对使用有机肥的推广宣传力度，鼓励群众使用农家肥，大力培养群众农产品商品化意识，进一步做好农产品包装，提高农产品附加值；三是发展乡村旅游产业，全面实施乡村振兴战略，加大旅游标杆村建设，在“一轴两河三点”的带动下，推动全域旅游高质量发展；四是高度重视教育事业，教育是阻断贫困代际传递的最有效手段，全社会要全力配合、支持教育事业发展。

杨俊胜代表建议，一是推进县城“厕所革命”，建设数量充足、分布合理、干净卫生的公共厕所；二是加强生活污水、垃圾处理设施建设；三是充分利用国家棚改政策，采取更新改造、集中拆除、置换盘活等多种方式，集中整治和改造县城内老社区、老街区、城中村等问题；四是加强县城农贸市场管理，大力整治农贸市场脏乱差问题；五是加大环境污染治理力度，彻底消除黑臭水体，全面改善水环境质量。

代表们纷纷发言一致认为《政府工作报告》政治站位高、思路理念新、工作措施实，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，紧贴我县的发展实际，回应社会和民生关切，是一个求真务实、开拓创新、不忘初心、牢记使命的好报。