2月1日上午，甘南藏族自治州第十六届人民代表大会第六次会议在甘南大剧院隆重开幕。来自全州各条战线的代表们齐聚一堂，履行代表职责、共商发展大计。

当日，甘南大剧院内简朴庄重，气氛热烈而祥和。

大会应到代表259人，出席代表229人，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：俞成辉、赵凌云、扎西草、史远峰、王亚男、杨建国、杨昌德、郭莽仓•罗藏宗哲嘉措、石华雄、董燕青、尚学杰。

大会由主席团常务主席扎西草主持。

在主席台就坐的有主席团成员和州级领导同志。

会议邀请武警甘南支队、州国家安全局的领导同志和州人大常委会原副主任在主席台就坐。

列席今天大会的有：不是州人大代表的在甘南的省十三届人大代表;出席政协甘南藏族自治州第十四届委员会第五次会议的全体委员;州委、州人大常委会、州政府工作部门和直属单位、州级群团组织主要负责人;州监察委员会、州中级人民法院、州人民检察院负责人;州消防救援支队、省属驻甘南有关单位主要负责人，各县市监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长。

上午9时，随着扎西草宣布大会开幕，会场全体起立，雄壮嘹亮的国歌声响彻全场。

在热烈的掌声中，州长赵凌云代表州政府向大会作《政府工作报告》。

《报告》分“十三五”时期工作回顾、“十四五”时期总体部署和奋斗目标、2021年主要任务和加强政府自身建设四个部分。赵凌云在报告中说，“十三五”时期是全州决战脱贫攻坚、决胜全面小康，经济社会发展取得历史性成就的五年。五年来，面对经济下行压力加大、多重困难交织叠加、自然灾害高发频发的复杂形势，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大及其常委会的法律监督、工作监督和州政协的民主监督下，州人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实新时代党的治藏方略，按照州第十二次党代会的决策部署，持续推进“五大战略”，着力打造“五大生态”，打破常规谋发展，敢为人先创伟业，抢抓机遇，顽强拼搏，苦干实干，圆满完成了“十三五”规划各项目标任务，开创了自治州发展历程中城乡面貌变化最大、发展质量效益最好、基础设施提升最快、群众得到实惠最多的时期，甘南发展站在了新的历史起点上。

赵凌云说，刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和舟曲迭部“8•17”暴洪泥石流灾害，在州委的坚强领导下，全州上下勠力同心、负重奋进，科学统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度对冲疫情影响，扎实做好“六稳” 工作、全面落实“六保”任务，打赢打好 “三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，交出了一份来之不易、好于预期的答卷。

赵凌云说，“十四五”时期，是甘南州全面贯彻落实党的十九届五中全会、中央第七次西藏工作座谈会和省委涉藏工作会议精神，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年。全州经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神和新时代党的治藏方略，紧紧围绕贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕贯彻新发展理念，紧紧围绕甘南在全省全国的重要生态地位，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以生态优先绿色发展为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以发展壮大“生态产业”为着力点，以实施乡村振兴战略和生态文明建设为突破口，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹绿色发展和长治久安，主动融入新发展格局，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化。进一步解放思想、转变观念，扫清一切顽障痼疾，更加注重固强补弱，更加注重生态保护和绿色发展，筑牢黄河、长江上游国家生态安全屏障;更加注重创新驱动，更加注重系统治理，促进甘南由“经济跟跑者”向“生态领跑者”转变;全力打造“五无甘南”新名片，全力创建国家生态文明先行示范区和青藏高原绿色现代化先行示范区，将甘南打造成全国领先的全域旅游示范区和民族团结进步示范区;更加注重保障和改善民生，加强党的组织和基层政权建设，深化反分裂斗争，铸牢中华民族共同体意识，确保人民生活水平不断提高。

赵凌云指出，根据州委十二届八次全委会议暨州委经济工作会议的总体部署，2021年全州经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%；固定资产投资增长5%；一般公共预算保持稳定增长；社会消费品零售总额增长5.5%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农牧民人均可支配收入增长8%；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数控制在104以内。

赵凌云说，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好今年的工作，至关重要。要突出重点、把握关键，迎难而上、担当作为，着力抓好以下重点工作：围绕筑牢屏障强化保护，担好上游政治责任；围绕“五无”甘南狠抓落实，加快绿色崛起步伐；围绕乡村振兴强农富民，全面建设美丽家园；围绕文化旅游优化供给，推动文旅融合发展；围绕现代农牧业补链强链，促进产业转型升级；围绕项目建设全面发力，不断夯实发展基础；围绕民生福祉共享普惠，全力推进社会建设；围绕改革开放激发动能，持续增强发展后劲；围绕社会治理夯实根基，确保社会和谐稳定。

赵凌云表示，进入新时代，实现新作为，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将以自我革新的担当和刀刃向内的勇气，转变职能、锐意进取、忠诚履职，对人民负责、受人民监督、努力让人民满意，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南不懈奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年!

会议审查了甘南藏族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)；审查了甘南藏族自治州2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了甘南藏族自治州2020年财政预算执行情况和2021年全州及州级财政预算草案的报告。

中国甘南网记者   王朝霞