
12月25日上午9时,舟曲县第十七届人民代表大会第三次会议在县人民会堂开幕,县政府县长郭子文代表县政府向大会报告工作。
2018年工作回顾
这一年,我们狠抓政策项目资金落地落实,脱贫质量成效稳步提升,为消除绝对贫困奠定了坚实基础。2018年,预退出贫困村29个,减少贫困人口981户3440人,贫困发生率下降到6.31%。
这一年,我们坚持提质增量扩面促效并重,特色富民产业多元发展,为广大群众增收致富鼓起了钱袋。经济林果达25.36万亩,种植中藏药材10.86万亩、羊肚菌850亩,养殖从岭藏鸡60.87万只、中华蜂4.5万箱、土猪4.92万头,金丝皇菊、玫瑰、牡丹、荞麦等特色产业多点开花。建成十万只以上从岭藏鸡养殖基地6个、黑土猪规模养殖基地7个、中藏药材种植基地15个、核桃基地8个、花椒基地5个、大果樱桃种植示范园4个、中华蜂养殖示范村31个,建设农业特色产业示范基地8.2万亩,良种推广种植19万亩。
这一年,我们聚焦聚力基础设施短板弱项,城乡面貌得到显著改善,为推动区块协调发展搭建了平台。实施中央预算内投资项目187个23.27亿元。城镇化率达37.3%。
这一年,我们坚持保护修复治理发展并举,生态惠民红利不断释放,为保障永续发展积累了绿色财富。国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中,舟曲县为全国818个县市区中生态环境质量“变好”的57个县市之一。
这一年,我们推动文化旅游深度融合发展,乡村旅游业态晋档升级,为实施乡村振兴战略拓宽了路径。全年来县旅游人数达121.12万人次,实现旅游综合收入5.72亿元,同比增长98.1%、112.3%。
这一年,我们统筹兼顾全力保障改善民生,群众幸福指数节节攀升,为全面进入小康绘就了美好蓝图。全年民生支出14.05亿元,占一般公共预算支出的54.3%。发放城乡低保金、五保供养金、残疾人“两项补贴”、孤儿生活补助、高龄老人补贴、优待优抚金和救助金等1.32亿元。
这一年,我们深入推进重点领域环节改革,社会活力动能不断释放,为高质量高层次发展积蓄了力量。持续扩大对外开放,与联合国开发计划署、中国社会科学院社会发展研究中心就舟曲可持续发展等合作事项达成框架协议,与甘肃建投装备制造有限公司、甘肃中天企业、兰州成邦房地产公司开展投资合作,启动开发建设兰州新区舟曲产业园和新苑小区。
这一年,我们着力提升社会管理治理能力,促进民族团结宗教和顺,为改革发展稳定筑牢了岿然之基。连续三年实现禁种铲毒“双零”目标,顺利摘掉“全国禁种铲毒重点整治地区”帽子。
这一年,我们更加注重法治廉洁政府建设,加快转变职能提升效能,为大众干事创业营造了良好环境。厉行勤俭节约,持续压减一般性支出,“三公”经费、会议费、培训费支出同比下降2%、1%、1%。
2019年主要任务

2019年工作,要继续围绕“转承、转变、转型、转移”统筹布局。
一是发展定位由打赢脱贫攻坚战向乡村振兴转承。
二是发展理念由靠山吃山向绿水青山转变。
三是发展模式由分散驱动向区块联动转型。
四是发展重心由山前向山后转移。
2019年,重点抓好以下工作:
时时盯住“两不愁三保障”标准,加快“四个提升”,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
——着力提升脱贫成效脱贫质量。
一是夯实脱贫基础性工作。
二是强化综合保障。
三是深化帮扶协作关系。
四是打好扶贫领域作风攻坚战。
五是高位谋划乡村振兴。
——着力提升县域经济发展活力。
——着力提升乡村人居环境水平。
——着力提升贫困人口内生动力。
一是转变生活习惯。
二是加强教育引导。
三是开展移风易俗。
层层推进“优环境保民生”工程,实现“五个改善”,努力迈入高质量发展轨道。
——持续改善生态环境质量,建设美丽舟曲。
一是加大综合治理力度。
二是全力打好污染防治攻坚战。
三是推动生态文明制度落地见效。
——持续改善硬件设施条件,筑牢发展基础。
——持续改善县域发展环境,积蓄发展势能。
一是深入推进“放管服”改革。
二是强化财税金融改革。
三是统筹推进重点改革
——持续改善服务保障水平,增进民生福祉。
一是促进更加充分就业。
二是坚持教育事业优先发展。
三是推进健康舟曲建设。
四是增强社会保障能力。
五是保障食品安全。
——持续改善社会治理能力,维护和谐稳定。
一是做好民族宗教工作。
二是强化社会治安管理。
三是加快信访法治化进程。
四是保持安全生产形势持续稳定向好。
牢牢抓住“强产业扩市场”机遇,加快“四个拓展”,着力增强发展潜力后劲。
——深入拓展乡村旅游影响力。
一是持续夯实旅游基础设施。
二是高标准打造旅游专业村。
三是全方位开展旅游宣传推介。
——深入拓展农产品销售市场。
——深入拓展合作交流领域。
——深入拓展区域发展空间。
一是拓展国土空间。
二是拓展生态空间。
三是拓展旅游空间。
实实扣牢“农村兴农民富”目标,盘活“六类资源”,持续激活发展动力动能。
——全面盘活优势产业资源,助力农业提质增效。
一是扩大优质绿色农产品供给。
二是增强产品市场竞争力。
——全面盘活城乡存量资源,增强农村发展动力。
一是强化农村集体资产清产核资成果运用。
二是精准界定农村集体经济组织成员资格。
三是加快土地确权数据应用。
四是加快不动产登记颁证。
五是全面推开“三变”改革。
——全面盘活地域文化资源,引领农民参与发展。
一是完善公共文化设施。
二是传承弘扬本土优秀文化。
三是丰富群众文化活动。
——全面盘活惠农金融资源,注入经济发展活水。
一是完善农村金融服务体系。
二是开展“三权”抵押贷款。
三是拓宽信贷支持渠道。
四是规范精准扶贫专项贷款管理。
五是持续扩大农牧业保险覆盖面。
——全面盘活乡土人力资源,充分调动智力支撑。
一是培育新型职业农民。
二是强化专业人才队伍建设。
三是引进“高精尖缺”人才。
——全面盘活县域市场资源,激发非公经济活力。
一是深化商事制度改革。
二是扶持“个转企”“小升规”。
三是培育新型经营主体。
紧紧扭住“解难题破瓶颈”关键,坚持“五个到位”,推动政策措施落地见效。
——坚持统筹谋划到位。
——坚持责任担当到位。
——坚持整改落实到位。
——坚持督导检查到位。
——坚持宣传引领到位。
加强政府自身建设。
——提高政治站位,增强政府凝聚力。
——坚持依法行政,塑造政府公信力。
——勇于开拓进取,提升政府战斗力。
——注重廉洁从政,强化政府约束力。
深情回顾舟曲的过去,我们骄傲自豪!准确把握舟曲的当前,我们再接再厉!展望憧憬舟曲的未来,我们信心满满!脱贫重任激励我们,小康使命召唤我们。梦在前方,路在脚下。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,汇聚全县各族干部群众的智慧和力量,把握经济发展的着力点,找准精准脱贫的突破口,做好社会管理的加减法,咬定目标不放松,撸起袖子加油干,为坚决打赢打好脱贫攻坚战、与全国全省同步建成全面小康社会、谱写美丽舟曲新篇章而努力奋斗!