为进一步推进村级集体经济发展，不断加大村级集体经济积累，切实解决村级组织无钱办事的困境。舟曲县因势利导积极探索以购置挖掘机为形式的发展壮大村级集体经济新路子，为全面提升村级集体经济助力脱贫攻坚、夯实基层基础注入强劲动力。

一是征求意见，因地制宜。发展什么样的村级集体经济项目？什么项目可以真正为村上增加村级积累？这是党员群众最关心关注的问题。按照上级统一安排部署和相关要求，舟曲县积极行动，迅速组织专门力量对全县发展村级集体经济项目进行专题调研，积极上报发展村级集体经济的各类发展规划和项目意见书，并报请州委组织部审定。在项目确定过程中，村党组织通过组织召开党员群众代表会、征求老党员老村干意见建议等方式，广泛征求党员群众和村组干部意见，乡镇党委召开班子会议充分论证审议，及时报请上级组织审定项目实施方案。党员群众普遍认为，挖掘机项目相比于种养殖产业，周期短、效率高、灵活性强，市场风险相对较小，加之当前生态文明小康村建设等基础设施大建设的新形势，比较符合村级集体经济发展项目要求。截至目前，全县15个发展村集体经济的项目中，已确定了6个村实施挖掘机项目。

二是实查细看，量身裁衣。在确定发展村级集体经济中实施挖掘机项目后，6月22日至24日，县委组织部工作人员带领城关镇和博峪镇乡镇领导、城关镇庙沟村和博峪镇曲曼村村组干部专程赴兰州考察洽谈挖掘机项目。考察组一行坚持量身裁衣因地制宜的原则，先后对龙工、柳工等国产挖机，韩国斗山、美国卡特、日本久保田和小松等进口小挖机进行了详细的咨询和洽谈，深入了解各类挖掘机的操作规程、维护保养、售后服务、工程施工环境等相关信息。认为在30万资金的范围内，久保田和卡特虽然质量过硬，但价位相对偏高，机器过于偏小动力偏低，不符合舟曲实际，其他的产品技术质量相对较低，中等价位的韩国斗山质量相对较好，机型和价位相对适中。经征求乡村两级相关人员的意见建议并经充分讨论后，认为韩国斗山60型号的挖掘机为最大可选项，并经考察人员与销售商家洽谈协商最终将价格商议到28.8万元，其他剩余的1.2万元资金作为启动资金。

三是完善机制，强化监管。完善具有约束力的监管机制是确保此项目取得实效的关键所在。县委组织部在项目实施过程中，积极发挥牵头抓总的作用，及时协调联系上级组织部门，引导乡镇党委和村党组织选准项目，找准路子；乡镇党委在村集体经济发展中切实承担起监管主体责任，加强对项目工程承接协商、产生效益上交、村级积累支出等重大事项的监督管理；村党组织作为经营主体，全力加强对机器设备的日常管护，积极联系工程项目，确保挖掘机有活干效益多，通过明确各自在实施村级集体经济发展扶持项目中的责任和义务，形成了多方共管的有效机制。同时，要求各级党组织务必按照“四议两公开一监督”办法，对项目进展过程中的重大事项在村内进行公开公示，全程接受群众监督，确保整个实施过程公开透明。

四是发挥作用，确保成效。村级集体经济就是为解决村级组织无钱办事困境的，就是要让群众看到实惠，给村上办点实事，造福百姓群众的一项惠民之举。为此，要求有关乡镇要切实担负起应有责任，可以在乡镇范围内有挖掘机需求的工程，由乡镇出面进行协调，优先租赁村级集体经济的挖掘机，扩大经济效益。同时，积极发挥村干部或者致富带头人作用，在自己承揽的工程项目中，使用村上的挖掘机，确保项目资金保值增值，造福群众。目前，其他4个乡镇5个村的挖掘机正在由销售商家陆续配送到位，乡镇党委和村党支负责人正在积极联系工程项目，力争尽快投入使用增值增效。据城关镇庙沟村党支部书记鲁汉平介绍，他们村的挖掘机已经进入自己承揽的排洪沟治理工程项目中，因为处于机器磨合期，处于设备保养考虑，将挖掘机工作时间每天进行压缩，在工期1月内，除去日常运行费用，初步计划为村级集体经济上交1万元以上的村级积累，待机器磨合期过后，将在加长工作时间的前提下提高为村级集体经济上交的资金数额。