今年以来，舟曲县紧抓“三变”改革试点工作有利机遇和省管党费专项扶持农村集体经济发展有利契机，打破区划、多元合作，盘活资源、入股联营，能人领办、利益共享，以强带弱、共赢增收，推动资源分散化向资产集约化转变，资金保值型向股金增值型转化，产业单一型向合作共赢型转变，助力“三变”改革步入“快车道”，坚决打赢脱贫攻坚战“翻身仗”。

打破区划、多元合作

 ——谢家东盛养殖专业合作社托养憨班乡从岭藏鸡实现分红

    谢村选，一个舟曲县无人不知、无人不晓的从岭藏鸡养殖典范，人称舟曲“鸡司令”。拥有以东山镇谢家村东盛养殖专业合作社为集养中心的10万多只从岭藏鸡、占地面积达2860平方米的半机械化规模饲养厂房和机械设备。

从岭藏鸡，原生态的稀世珍品。是我国在原始喂养状态下保存下来的珍贵家禽品种，只生长于青藏高原海拔2200-4100米的半农半牧区。近年来，舟曲县委、县政府将发展从岭藏鸡列入舟曲县脱贫攻坚“六大产业”之一，鼓励各乡镇和村组探索以点带面、辐射带动的发展壮大模式，并从政策和资金上给予了大力扶持。

过去，为了扶持全县土鸡产业发展，由合作社孵化养殖的从岭藏鸡，通过统一招标后，为贫困户发放到户。但是，因从岭藏鸡生长环境的独特需求和养殖技术的高标准要求，加之许多乡镇和村子大都缺乏专业养殖专业技术，从岭藏鸡的成活率和出栏率极低。自“三变”改革试点工作开展以来，作为舟曲县从岭藏鸡的代言人，谢村选在充分尊重贫困群众意愿、切实保护好群众利益的前提下，率先打破乡镇与乡镇之间、村与村之间行政区划和地域限制，由自己创办的谢家村东盛专业养殖合作社在全县开展多层次、多渠道、多方面、多要素的从岭藏鸡“托养分红”模式。按此打破区划、多元合作的发展模式，合作社为缺乏从岭藏鸡养殖技术和成活出栏风险高以及无力投工投劳的贫困户进行托管养殖，贫困户则将鸡苗作为资产入股，成为合作社股民，待鸡苗成活出栏，进入销售盈利环节后，为股民按照比例分红。

2018年4月24日，东山镇谢家村东盛农民养殖专业合作社在憨班乡隆重举行农村“三变”改革从岭藏鸡代养分红资金发放仪式。仪式上，憨班乡89户预脱贫户、252人共得到分红资金7.56万元，贫困户个个喜笑颜开，感慨万千，一致表示这种跨乡镇之间的托养分红减少了家庭负担，却大大增加了贫困户经济收入，小康生活越来越有奔头！

盘活资源，入股联营

——峰迭镇嘎麦诺村樱桃、草莓采摘园项目壮大村集体经济

 峰迭镇嘎麦诺村地处白龙江沿岸的干热河谷地带，土地资源丰富，交通便利，气候适宜，城郊经济发达。

2017年11月以来，嘎麦诺村立足村域无公害蔬菜和水果基地建设实际，充分发挥舟曲峰迭新城辐射带动和城郊经济繁荣发展优势，在遵循市场经济的基础上，以“三变”改革工作为契机，大力推广“村集体+合作社+贫困户”的新型产业发展模式，按照“党委引导，支部牵头，农户入股”的发展思路，成立了以村党支部书记闵沙要带领的23户一般农户和7户贫困户为主要成员的嘎麦诺村种养业综合农民专业合作社。

 合作社挂牌成立后，在省管补交党费专项扶持和县镇两级的大力支持下，嘎麦诺村党支部将发展路子定向在土地流转建设樱桃、草莓采摘园项目上，经过镇村干部不懈的联动努力，村党支部依法盘活了岭草坝近11亩闲置荒地，采取农户土地入股、扶贫资金入股和联合经营的方式，将拥有土地使用权的23户农户入股到合作社，不仅能按照集体经济比例分红，同时能够就近务工按劳取酬。实现了土地资源分散化向资产集约化转变，资源开发型向资产经营型转化，产业带动型向服务创收型转化，村企互融共建模式向集体资产保值增值转变，持续发展壮大村集体经济，不断带动贫困户创收增收。

2018年5月，该集体经济项目的建设已为按劳取酬的7户贫困户合计发放工资报酬1.1万元，为其他一般投工投劳的5户农户合计发放工资0.9万元左右。今后5年内，仅项目建设用地将为农户支付27500元流转租金，可促进23户一般农户和7户贫困户直接受益；为不方便赴外务工的劳动力提供固定就业岗位2个和临时就业岗位10个，使村内剩余劳动力足不出户就可以实现经济增收。通过项目实施，将建成我县首个现代生态高效观光农业示范园区，每年可为村集体至少增加4—6万元的经济积累。同时，能带动更多的乡镇通过调整产业结构，发展现代高效农业，为加快建成小康社会助力鼓劲。

能人领办，利益共享

——博峪镇卧欧诺村合作社带领党员和贫困户发展土蜂养殖实现贫困户分红

薛代花，一个勤劳务实、满腔热血的藏家姑娘，作为一名女性村党支部书记，她从早期组织村里的青壮年种植贩运中藏药材带领大家致富增收摆脱贫穷到成立全村首个农业专业合作社，再到2013年12月推选为村党支部书记，成为卧欧诺全村乃至全县公认的“女强人”和“女能人”。

卧欧诺村处于两省三县距舟曲县300公里外的博峪镇境内，全村有农户91户、461人。过去，卧欧诺村生产生活水平低下，产业结构相对单一，群众收入来源主要依靠纹党等中藏药材种植，且常年大规模的毁林开荒种植药材已使生态环境的承受力达到了极限，亟需调整以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长的单一发展方式，力争向集约化和多元化的生态文明产业转型，同时又要兼顾大多数群众的切身利益。而实现这一重要转型的，就是卧欧诺村的能人—薛代花。

经过不断探索和多方征询意见建议，薛代花立足自身养殖技术实际和博峪特有的纹党蜂蜜口感好、销路畅的优势，最终将产业转型的发展路子定准在土蜂养殖产业上。2014年11月，在薛代花的带领下，卧欧诺村永安农民养殖专业合作社挂牌成立。为了把博峪藏蜂蜜产业做大做强，薛代花在近一年的时间里，不停的驱车翻越海拔3393米的博铁梁，亲自跑遍了兰州、陇南等地的农业博览会、农产品销售中心了解行情，来回奔波于村子家家户户之间动员群众入股。在她的不懈努力下，合作社纳入8户贫困户入股，发展了近200箱土蜂，并成功的邀请到了天水西联蜂业有关专家，为合作社入股蜂农进行科学化养蜂技术和预防病虫害知识培训。2017年6月底，合作社挂靠天水西联蜂业，把博峪纹党花蜂蜜全面推向市场。做到了集中管理、科学养殖、统一销售、按股分红。

    按照与贫困户签定的1:1的入股分红协议，2018年5月，本村8户贫困户人均得到了1000元的分红资金，极大的带动了贫困户的入股积极性，持续增加了贫困人口经济收入。 

以强带弱，共赢增收

——果耶乡高山养殖专业合作社托养中华蜂实现首次分红

果耶乡地处高半山地带，全乡土地面积62.86平方公里，耕地面积10947.78亩，辖18个行政村，35个村民小组，共有农户2354户9782人。辖区内自然资源匮乏，土地贫瘠，农业生产条件落后，农作物产量低，全乡共有贫困村8个，其中省级深度贫困村2个，州级深度贫困村3个，贫困人口有270户、941人，贫困发生率为9.62%，是舟曲县深度贫困乡。

 近年来，面对繁重复杂的脱贫攻坚任务和种种客观困难制约，果耶乡结合乡情实际，积极探索脱贫致富路子，紧抓“三变”改革和舟曲县农牧产业扶持政策机遇，逐步形成了以强带弱、优势互补、资源共享、共赢增收的发展模式，尤其对资源匮乏，地处偏远、人口分散的贫困村，把经营收益和入股分红作为增加贫困农户收入的重要途径。同时，不断强化利益分配导向作用，坚持“股权平等、风险共担、利益共享”原则，按照合作社占50%、贫困户占50%的分配模式，完善村集体经济组织和农民利益分配机制。

去年9月以来，果耶乡党委、政府大力推行“三变”改革“托管分红”模式，由诺迭喀、磨里村“两委”牵头成立的高山特色养殖专业合作社率先垂范，主动承担起了为21户贫困户“托养”中华蜂的任务。21户贫困户将县上扶持的种蜂和蜂箱作为资本入股合作社，在合作社的统一管理和经营下取得了较好的收益。2018年5月，合作社为21户贫困户累计分红8400元，贫困户人均取得了400元的收入。成为全县独具特色、可复制、可推广的“三变”改革“果耶模式”。