2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划的关键一年。县政协工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照省第十三次党代会、州十二次党代会和县十五次党代会的部署要求，以“花开舟曲”为引领，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，全力打赢脱贫攻坚战，为加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、宗教和顺、社会和谐的幸福美好新舟曲做出新的贡献。

 一、深入学习，增进共识，着力夯实思想政治基础

（一）深入学习贯彻党的十九大精神。通过党组学习、界别委员活动和委员学习培训等形式，组织和推动广大政协委员、政协机关干部深入学习贯彻党的十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习和把握习近平总书记关于人民政协工作重要论述的核心要义，坚持人民政协的性质定位，切实将学习成果转化为政协工作创新发展的强大动力。

（二）全面贯彻落实县委重大决策部署。按照省第十三次党代会、州十二次党代会和县十五次党代会的部署要求，以“花开舟曲”为引领，围绕县委确定的重点任务、重要工作开展履职活动，切实把县委的决策部署落实到政协工作的各个方面。

（三）充分发挥政协党组的领导核心作用。加强政协党组建设，自觉接受县委领导，主动报告重要工作，及时反映重大事项，切实发挥把方向、保落实的重要作用。认真落实全面从严管党治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

二、围绕中心，聚焦重点，着力助推经济社会持续健康发展

（四）关注热点、精选课题，组织委员开展调研视察。全力组织实施好“32221”工作计划：即着眼以生态环境修复或建设情况、乡村文化基础设施建设、乡村公共卫生服务体系建设课题开展3次专题调研；围绕白龙江舟曲段旅游风情线建设、三七为主的中药材产业发展等课题进行2次专项视察；紧盯农村“三变”试点改革、乡村振兴等工作召开2次专题协商座谈会；围绕林下经济特色产业发展、乡村振兴工作组织委员赴省内外进行2次学习考察；围绕政协章程修订案、全国政协十三届一次会议精神，委员如何撰写提案、反映社情民意等内容组织开展1次委员学习培训活动。及时准确把握我国社会主要矛盾的新变化，结合我县实际，瞄准发展不平衡不充分的问题，围绕人民群众在民主法治、民生改善、社会治理、文化需求、生态环境等方面的美好生活需要，反映群众诉求，提出意见建议，推动难题瓶颈破解。

三、反映社情民意，促进民生改善，着力提升群众的获得感幸福感

（五）助推脱贫攻坚，协力决胜全面小康。按照全县脱贫攻坚的部署要求，始终把民生工程作为1号工程，主动深入到脱贫攻坚第一线，深度参与，充分运用政协调研、提案、社情民意等方式，积极反映脱贫攻坚的真实情况、务实建言，为县委、县政府制定和实施更加有利于脱贫攻坚的政策措施提供决策参考。坚持党组成员联乡包村制度，积极督促指导联系乡、村推进脱贫攻坚工作，推动脱贫攻坚任务措施精准落实到村到户。组织政协机关干部认真落实“一户一策”精准脱贫方案，做好驻村帮扶工作，综合运用各种资源，培育特色增收产业，合力补齐发展短板，切实提高帮扶实效，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

（六）围绕促进民生福祉改善开展履职活动。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣我县“十三五”规划系列文件的贯彻实施，紧紧围绕群众关心的教育、就业、社保、医疗、住房、水电、交通、公共服务、社会综合治理等实际民生问题，深入开展视察调研活动，认真负责地提出符合客观实际和群众意愿、具有建设性的意见建议，推动县委县政府的重要民生政策和重大举措落地见效。

四、积极探索，规范程序，着力推进政协协商民主建设

（七）加强政协协商民主规范化建设。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接，规范议题征集、遴选讨论、协商确定的流程。统筹做好协商形式的选择、协商安排的细化、协商成果的报送与反馈等工作，进一步增强政协协商工作的计划性和可操作性。

（八）围绕改革发展重要工作开展协商活动。始终聚焦全县改革发展重要问题和涉及群众切身利益的实际问题，重点围绕白龙江舟曲段旅游风情线建设、生态环境修复与建设、农村“三变”改革、推进“河长制”落实、乡村振兴等议题，安排专题协商座谈会和提案办理协商会，努力做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接，为党委、政府科学民主决策提供有益参考。

五、团结联谊，汇聚力量，着力促进社会和谐

（九）抓点联线扩面，深化联络联谊。1.坚持抓点。按照政协履职的三大职能、机关各专委会年初制订的工作计划，确定全年学习、调研、考察、视察、会议、评议等工作任务清单，目标任务到月，责任分工到人，让机关专委会这个“点”活起来。2.加强联线。加强与上级政协、专委会的对接，与兄弟县(市)政协的联络交流。同时，组织委员开展形式多样的履职培训、专题调研、学习考察、联络联谊等丰富多彩的履职实践，让政协各“线”工作活起来，使政协委员真正成为政协工作的承办者和推动者。3.力争扩面。进一步促进政党关系融洽，加强与各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，积极为民主党派、工商联、无党派人士履行职能、参政议政创造条件，尊重和保障他们在政协各协商平台发表意见的权利;建立知情明政机制、协调落实机制、办理反馈机制、权益保障机制，认真督促办理他们提出的合理化意见建议，让政协团结各界的这个“面”活起来，使政协与各界人士走得更近、相处更亲、关系更密。

六、稳扎实干，精益求精，着力提高政协经常性工作实效

（十）进一步提高提案工作的科学化水平。抓好提案办理成果转化，健全重要提案报送党政主要领导批办制度，强化党政主要领导和政协主席会议督办重点提案的引领带动作用。持续深化提案办理协商，注重加强提案者与各承办单位的及时沟通、密切协商，提高督办实效。总结和运用好“并案办理”、“回头看”等行之有效的方式方法，鼓励和支持政协委员、人民团体、以及社会公众参与提案办理工作，推动提案办理落实。

（十一）扎实开展文史资料工作。充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用，广泛联系政协委员和专家学者，多方式、多角度、宽领域地挖掘地方历史文化资源。精心筹备《舟曲政协志》征集编纂工作，全面完成《百年舟曲实录》以及《舟曲民间古藏文苯教文献丛书》等史料的搜集、整理和编辑出版工作。

（十二）努力做好新闻宣传工作。加强与党委宣传部门、新闻媒体的联系，及时宣传县政协在开展政治协商、民主监督、参政议政中的亮点工作和履职成效。建立健全政协信息网络建设，通过《舟曲政协》微信公众号平台，全方位多层次宣传政协工作，展现委员风采，扩大政协社会影响力，推动人民政协事业创新发展。

七、紧紧围绕总目标，着力发挥民主监督作用

（十三）认真开展监督性协商议政活动。坚持调研、协商、监督有机结合，把民主监督工作落实到大会发言、视察、调研、社情民意信息等履职工作中，突出问题导向，强化短板意识，按照县委的部署开展好民主监督活动。着重围绕总目标，就党的民族政策、民族团结宣传教育等政策措施和重要法律法规的贯彻落实情况开展民主监督，及时反映情况、提出建议，助推县委决策部署的贯彻落实。积极开展民主监督工作专题调研，总结推广各级政协开展民主监督的好经验好做法，研究制定改进民主监督的办法，规范民主监督的内容、形式、程序、成果报送等，提高民主监督工作制度化水平。

八、与时俱进，务实创新，着力加强政协履职能力建设

（十四）积极拓展专委会工作思路。充分发挥专委会自身特色和专业特长，立足于把“专”字做活、做实，鼓励和引导专委会在做好日常性工作的同时，探索履职新思路新举措，进一步激发工作活力。健全专委会联系县政协对口部门、党政对口部门，围绕专项工作开展更加灵活、更重实效的对口协商、界别协商和调研视察活动，增强政协工作的针对性。

（十五）更加充分发挥委员主体作用。创建更多有利于委员联系界别群众、反映界别诉求的平台和载体，引导广大委员运用好政协的话语权和影响力履职职责。坚持政协领导联系和走访政协委员制度，帮助委员解决工作生活中的实际困难，为委员履职提供更高效和优质的服务。研究出台委员履职管理办法，健全委员履职档案，对委员履职内容、方式、保障、管理等作出明确要求，进一步发挥委员的积极性、主动性和创造性。

（十六）持续推进机关作风建设和效能提升。巩固“两学一做”学习教育成果，加强和规范党内政治生活，以工作作风改进带动履职能力提升。制定好、完善好机关的日常工作规程，推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。定期组织集中学习、业务培训和工作交流，增强机关干部的统筹协调能力、执行落实能力和服务保障能力。