5月6日至8日，州委副书记、宣传部部长扎西草带领州委督查组深入舟曲县督查指导脱贫攻坚暨“三变”改革工作并召开反馈会。县委书记石华雄，县委副书记李世华，县委常委、副县长赵琦，县委常委、宣传部部长王添芬，县委常委、副县长王昕等全县副县级以上在家领导及各乡镇、县直各单位负责人、第一书记、各驻村帮扶工作队队长参加了会议。

扎西草一行先后深入到立节、憨班、东山、曲告纳、城关等乡镇有关村户，通过查阅资料、入户核查、与群众座谈等方式对舟曲县脱贫攻坚和“三变”改革工作进行了全面的督查指导。

扎西草指出，舟曲县认真贯彻落实中央和省、州有关脱贫攻坚工作的一系列重大决策部署，党政“一把手”高度重视，始终把脱贫攻坚作为“一号工程”摆在突出位置，举全县之力稳步推进，呈现出了领导重视、责任明确、措施有力、推进有序的工作格局。贫困人口大幅减少，贫困发生率不断降低，脱贫成效较为明显。特别是被确定为省级“三变”改革试点县以来，县委、县政府把“三变”改革作为产业扶贫的有力抓手，高度重视，立足县情，精心谋划，整合资金，自加压力，分级试点，开局良好，为今后全面开展“三变”改革奠定了基础。

扎西草强调，一要全面靠实工作责任。脱贫攻坚作为目前最大的政治任务和一把手工程，打赢脱贫攻坚战是一场退无可退、必须打赢的硬仗，越往后剩下的越是难啃的“硬骨头”，是坚中之坚、难中之难。各级领导干部对此要有更高、更加清醒的认识，引起高度重视，提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记扶贫开发重要战略思想和中央、省州脱贫攻坚各项重大决策部署上来，进一步加强统筹协调，强化压力传导，落实主体责任，靠实县乡村组、行业部门、组长单位、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人的攻坚责任，做到“守土负责、守土尽责”，通力协作，合力攻坚，形成全县上下聚焦脱贫攻坚的强大合力。

 二要切实下足绣花功夫。尽快开展“一户一策”“回头看”，进一步核查核准“一户一策”，完善落实“一户一策”帮扶措施，全面抓好到户到人帮扶。按照扶贫系统新的台帐清单和帮扶工作新的要求，全面梳理完善各类台帐信息，确保达到大数据管理平台信息、村级台帐、户“三本帐”和入户现场采集信息相统一。全面做好控辍保学工作，细化实化工作措施，加大工作力度，确保辍学学生100%劝返入学。建立健康扶贫保障机制，大力推进健康扶贫工程，规范完善村级卫生室管理运行，积极推进贫困户签约服务全覆盖，并建立完善跟踪随访记录台账，全面开展预防接种、健康普查、卫生服务等公共卫生服务项目，通过基本医疗、大病保险和医疗救助等措施，进一步降低贫困人口医疗费用负担，防止因病致贫返贫。公安部门认真做好户籍核准工作，为精准扶贫建档立卡提供准确的依据。

三要全力推进产业扶贫。结合农牧村“三变”改革，积极探索建立符合试点村实际的发展模式，进一步加大工作力度，分析解决具体问题，统筹协调、全面推进，形成可复制、可推广的典型经验，确保按期完成改革试点任务。要根据地方资源禀赋和市场需求，制定统一的产业扶贫规划并认真组织实施，加强市场营销，完善产销对接，推进专业化布局、规模化生产、产业化经营，把农牧户和市场有效衔接起来。有条件的地方，要将积极引进扶贫龙头企业与大力培育创业致富带头人相结合，进一步整顿规范专业合作社，壮大农村合作经营，带领贫困群众发展产业；着力解决“三变”改革中缺乏承载平台和经营主体的瓶颈问题，多形式发展村级集体经济，确保村级集体经济全覆盖，变活村集体资金，带动贫困户增加资产性收益；进一步加大政策支持，加大产业扶持资金整合力度，为资金变股金、农民变股东提供有力的资金支撑。加强贫困家庭劳动力技能培训和就业服务，提升培训的针对性和有效性，增加公益性岗位，促进贫困家庭劳动力就地就近就业。

四要全面完善基础设施。安全饮水、危房改造、易地搬迁等重点项目都涉及脱贫验收的硬指标，加快特色产业、群众增收、集体经济、专业合作社发展，补齐短板。推进危房改造项目，进一步规范房屋安全鉴定工作。超前谋划易地搬迁工作，加大对接力度，做好开工前的科学选址、方案制定等各项准备工作，确保按期完成建设任务。稳步实施“美丽乡村”建设及生态文明小康村建设项目，全力开展乡村人居环境综合整治，深入推进农户“七改”，全面改善人居环境。

五要形成强大帮扶合力。全县上下要树立“大扶贫、大帮扶”的工作理念，明确工作责任，统筹各方力量，科学调度调配，做到帮扶工作长流水、不断线。督促驻村帮扶工作队严格落实驻村工作、轮流值班、工作交接等制度，确保驻村帮扶工作队吃住在村，工作到户，作用发挥到位。规范工作队台账记录，做到真实，详实、务实。加强县级层面帮扶干部的培训力度。

六要加大政策宣传力度。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，加大正面引导激励，加强典型引领示范，有效激发贫困户自我发展的内生动力。进一步树立脱贫攻坚全县一盘棋的思想，全面动员行业部门、社会帮扶力量、基层组织和干部群众积极投身脱贫攻坚主战场，尽快形成上下联动、全员参与，心往一处想、劲往一处使的良好工作格局。

县委书记石华雄强调，全县上下要进一步提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，把思想统一到中央和省州委的统一安排部署上来，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心；以此次督查为契机，补齐工作中存在的不足，按照督查组反馈的问题、意见和提出的相关要求，要逐一梳理，从点到面进行详细的自查，列出问题清单，认真制定帮扶整改方案，明确整改措施、责任和时限，通过整改促落实。要加强纪律作风建设，全面加强脱贫攻坚帮扶队伍管理，做实做细扶贫帮扶工作，全县各级领导干部要全身心的投入到脱贫攻坚工作中去，县级帮扶领导要在带头开展帮扶的同时，强化督查检查，以督促问效保障脱贫攻坚帮扶工作落实见效。（何柄江 姚缠龙 王彦辉 尚金华）