根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》等法律法规规定，为广泛听取社会各界意见，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明性，2020年6月30日上午9点，在发改局会议室召开了“舟曲县老城区停车收费定价听证会”，就舟曲县老城区停车收费事项进行公开听证。现将听证会情况公示如下：

一、听证会的基本情况

（一）参会人员组成

本次听证会参加人共26名。实际到会人数26人，其中消费者10名，经营者尚未确定，专家、学者1名，听证人4名，人大代表、政协委员各2名共4人，利益相关方代表4人，政府有关部门和社会组织人员3名。

（二）参会人员产生方式

1、听证会参加人：消费者主要采取自愿报名、随机抽取的方式产生，报名人数超过规定人数的，随机选取确定参加人；经营者尚未确定；专家、学者由县发改局聘请产生；人大代表、政协委员和政府有关部门及社会组织人员委托相关部门、单位推荐产生。

2、听证人：4名听证人由县发改局副局长及相关工作人员担任，听证会主持人由县发改局副局长刘明义担任，县电视台记者对会议进行现场报道。

（三）基本情况

1、会前工作：会前，县发改局依照相关规定向社会公告了舟曲县老城区停车收费定价听证会公告（2次）、定价成本监审报告、听证方案和听证会参加人名单等，并将会议主要文件资料送达听证会参加人。

2、听证情况：听证会举行时，听证会参加人应到26人，实到26人。参会人数符合《政府制定价格听证办法》有关规定，会议合法有效。

听证会上，相关利益方代表县公安局、县执法局、县电信公司负责人汇报了项目建设情况和定价方案，县发改局杨慧杰陈述了成本监审报告及相关情况，经成本测算每次停车成本价为2.59元，并对听证会参加人会上提出的问题一一作出解答。到会的26名听证会参加人围绕听证方案发表了各自的意见和建议，听证会主持人作会议小结，表示将听证会参加人的意见和建议整理后，提交县人民政府供决策参考。

二、听证会参加人对舟曲县老城区停车收费定价听证方案的意见、建议

本次听证会，绝大多数参加人认为，舟曲县老城区停车收费方案可行。近几年，我县私家车数量急剧增加使停车难、车位紧张问题显得越来越明显，再加上部分车辆将路边临时停车位占为私人领地车辆长期占置不动，使本来就紧张的停车位越发不够用，为了通过价格手段改善和缓解停车难、停车混乱的局面，根据县主要领导安排和县公安局的申请特召开此次听证会。

本次听证会共制定了两套收费方案，26名听证会参加人中，26名参加人全部赞同方案一，其中反应较强烈的意见为价格偏高，具体情况如下：

方案：A区域：所有车辆半小时内停车免费，大柳树口至烟草公司门口路段南侧、一壶春门口至县医院门口路段南侧、翼龙宾馆至南门南侧，追思园至纪念馆路段东侧，电信局路口至追思园西侧收费一小时内按3元收取，每超过一小时加价2元收费，收费时间为早7：00至晚22：00结束，一天收费封顶30元；夜间免收停车费，免费时间从晚22：00（含）至次日早7:00结束。

B区域：所有车辆半小时内停车免费，江盘旧政府至江南花园路段北侧、蜀中天至工商局道路两侧、运管局至川道韵味路段南侧收费、工商局至运管局路段南侧、工商局至蜀中天路段两侧收费一小时内按2元收取，以后每小时加价1.5元收费，收费时间为早7：00至晚22：00结束，一天收费封顶20元；夜间免收停车费，免费时间从晚22：00（含）至次日早7:00结束。

C区域：所有车辆半小时内停车免费，城江大桥下至高速连接入口路段北侧收费一小时内按2元收取，以后每小时加价1元收费，收费时间为早7：00至晚22：00结束，一天收费封顶10元；夜间免收停车费，免费时间从晚22：00（含）至次日早7:00结束。

D区域：所有车辆半小时内停车免费，公用性停车场收费按2元/小时收取，过夜按照10元/次收取（晚22：00（含）至早7:00）；中型车按3元/小时计算，过夜10元/次；大型车按4元/小时计算，过夜10元/次；上河、下河出租车停放点免费停放。

A、B、C、D四个区域的临时停车收费是为了盘活县内车辆流动，方便群众办事，对于长期占位不动的车辆，超过三天后按全天24小时计费不封顶。

部分听证会参加人还就停车收费，提高服务质量等提出意见和建议。主要有：

（一）政府加大投入、合理布局，多谋划、多修建新的停车场，缓解县内停车难、难停车的问题。

（二）舟曲县是国家级贫困县，人均可支配收取低于全省、全州水平，每天30元的收费标准偏高。

（三）依照预算法将停车收入纳入财政预算，收支公开透明自觉接受全社会监督。

（四）收费企业在收费的同时提升服务质量，不能只收费不服务。

（五）在利益相关方中确定收费主体和主管部门。

（六）在学校、医院、幼儿园等区域门口50-100内不划停车位，缓解交通拥堵，提高群众安全。

（七）项目建成后收费人员优先考虑高校毕业生，缓解我县高校毕业生就业压力。

（八）道路临时停车启用后，县内所有停车场必须规范化管理，收费标准要和道路临时停车方案相一致，不然会引发新的群体矛盾。

（九）由于道路临时停车是为了方便群众办事，对于长期占位不动的车辆通过提高价格增加处罚力度。

三、听证人对听证会参加人意见、建议的处理建议

听证会只是方案决策过程中的一个咨询程序，非表决程序；政府召开听证会的目的是听取更多意见，使政策出台具有更好的效果；本次听证会上各位听证会参加人都对方案进行了认真调查研究，发表的意见与建议客观中肯，合法合理。会后听证人及价格主管部门将对意见进行汇总、综合，形成建议方案，并将听证报告和建议方案上报县政府；经县政府研究审定后，再作出定价。

本听证报告将在舟曲县政府信息公开网站公示，欢迎社会各界进行监督。

舟曲县发展和改革局

2020年9月5日