为严格落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）、《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》（甘政办发〔2020〕87号）相关规定，全面规范残疾人就业保障金（以下简称“残保金”）管理使用，主动接受财政、审计及社会各界监督，现将我县残联2025年度残保金收支、使用、绩效及监管情况公开说明如下：

一、资金管理总体原则

2025年度残保金严格执行取之于残、用之于残、专款专用、专项管理要求，全部纳入县财政一般公共预算统筹管理，资金拨付、支出、报销全程执行国库集中支付制度，支出范围严格限定于促进残疾人就业、保障残疾人基本生活、开展残疾人康复服务等法定用途，杜绝截留、挤占、挪用等违规行为 。所有项目支出均履行申报、审核、公示、验收流程，同步开展绩效监控与年度自评。

二、2025年度残保金收支基本情况

（一）资金下达情况

2025年度县级统筹残疾人就业保障金预算下达总额60万元，2024年度残保金结转金额60万元，资金全部由县级财政统筹拨付至县残联，专项用于全县残疾人事业发展。

（二）年度资金执行总体情况

2025年度实际支出34.028925万元，预算执行率28.36%；年末资金结余85.971075万元。

结余形成主要原因：2025年残疾人助听器适配费用38.2918万元、残疾人公益性岗位补助2.7万元，年末未支付成功。剩余资金按财政规定结转至2026年继续用于助残项目。

三、残保金分项使用明细及实施成效

按照甘肃省残保金法定使用范围，2025年支出共分为三大类，全部用于舟曲县持证残疾人就业扶持、生活救助、康复救助等工作：

（一）残疾人就业创业扶持支出

1.扶持自主创业残疾人4人，落实经营补贴支出7万元。

2.落实4名残疾人公益性岗位就业补助,支出5.36万元。

（二）残疾人康复救助支出

全年救助残疾儿童13名，支出10.497925万元。落实康复救助服务，有效改善残疾儿童康复状况，切实减轻残疾儿童家庭康复经济负担。

（三）困难残疾人临时救助

1. 针对突发严重困难残疾人家庭开展临时救助，全年救助困难残疾人1名，缓解残疾人突发性生活困难，支出0.2万元。

2. 2025春节、元旦慰问困难残疾人166人，支出9.471万元。

3. 2025年第三十五次全国助残日慰问困难残疾人30人，支出1.5万元。

四、绩效完成情况

1. 就业增收目标：全年完成残疾人就业扶持任务，残疾人自主创业扶持政策全覆盖，有效拓宽残疾人就业增收渠道。

2. 康复服务目标：残疾人康复救助覆盖城乡持证残疾人，有效改善残疾康复状况，切实减轻残疾家庭康复经济负担。

3. 兜底救助目标：突发困难残疾人及时纳入临时救助，切实守住残疾人基本生活底线。

五、资金监管与内控管理措施

1. 预算管控：年初编制专项预算，分项目细化资金需求，按项目进度分批次申请拨付，无预算不支出。

2. 审核把关：建立残联业务股室初审、财务复核、分管领导终审三级审批制度，所有支出凭证、项目档案、受益对象佐证材料完整留存备查。

3. 公开公示：残疾人补贴、创业扶持等受益对象名单、补助标准、发放金额全部在乡镇、村社及残联公示栏公示，公示期不少于5个工作日。

4. 绩效与审计监督：全年开展2次项目绩效运行监控，年末完成残保金绩效自评；主动配合财政专项检查、年度审计，对检查反馈问题立行立改，完善长效管理机制。

5. 制度约束：严格区分残保金与其他财政专项资金，严禁用于与残疾人事业无关的其他开支。

六、存在问题及下一步改进计划

（一）存在不足

1. 部分项目前期摸排、群众申报流程耗时较长，造成资金当年未能全额支出。

2. 残疾人就业岗位开发渠道有限，就业扶持项目带动增收效果仍有提升空间。

（二）下一步改进计划

1. 优化项目实施流程，提前摸排残疾人需求，加快项目落地实施，提升资金执行进度，减少资金年末结余。

2. 拓宽残疾人就业渠道，加大乡村特色产业、手工就业扶持力度，丰富技能培训种类。

3. 健全项目档案、财务凭证分类归档制度，常态化开展内部自查，持续规范资金支出管理。

4. 持续扩大公开范围，线上线下同步公示残保金收支明细，畅通群众监督渠道，提升资金使用透明度。

七、监督联系方式

公示时间：2026年8月11日-2026年8月17日

监督电话：0941-5125620

受理地址：舟曲县残疾人联合会办公室

舟曲县残疾人联合会

                                                                                     2026年8月11日