成立由县委组织部牵头，会同纪委监委、政法委、公检法司、民政、信访、扶贫、国土、卫健等11个部门组成的资格联审小组，进一步明确和细化了村干部任职资格条件和工作步骤，为联审工作提供坚强的组织保障，通过各乡镇和联审成员单位初审、联席会议会审的方式，对照“负面清单”逐个进行审核，联审单位出具详细的联审结论，最后由县委组织部汇总联审结果，召开联席会议逐个出具最终的联审结论，切实建立起多部门联审联查的工作机制。

确定联审内容

对照《甘肃省村（社区）“两委”成员任职资格负面清单》的14项内容开展联审，重点审查是否符合村“两委”换届选举实施方案规定的任职资格条件，有无政治问题、有无前科劣迹、有无“村霸”和涉黑涉恶问题、有无群众不良反映等情形，重点看政治立场和理想信念是否坚定，履职是否到位。通过走访、核查、举报等方式，看道德品行、能力素质、作风形象、廉洁自律等方面有无影响担任“两委”成员的重大不良反映。

确定联审方案

坚持好中选优，列出有政治问题、有前科劣迹、有“村霸”和涉黑涉恶问题、有群众不良反映等问题的情形，坚决将不符合条件的人拒之门外。严格按照程序开展工作，对排查出有问题的村“两委”成员和村级后备干部，坚决从村组干部队伍中清理出去，做到时间清、原由清、事实清，形成清晰明了的工作台账，并按照程序及时补齐配强。

村“两委”组成人员资格审查实行联审制度，县委组织部负责对各成员单位的联审情况进行汇总，县纪委监委、政法委、法院、检察院、公安局、司法局、民政局、信访局、卫生健康局、国土局、扶贫办等部门负责针对本行业本系统的问题进行核查，最后提交领导小组会议进行联合审查，参与联审的部门严格按照职责权限，客观公正、实事求是地做好调查核实工作，对照村干部任职资格条件和村级后备干部选任条件，对其逐一进行调查核实，作出科学准确的评价，提供结论性意见。

由联审领导小组成员单位和乡镇党委，结合村班子运行、群众意见、违纪违法等情况研判酝酿，对村“两委”组成人员和村级后备干部进行初审，及时召开会议研究提出复审人选。初审后，由县委组织部分别书面征求各成员单位意见并进行汇总，最后按照汇总情况召开联审领导小组会议进行复审，对全县19个乡镇的村“两委”复审人员，重点审核廉洁自律、党纪处分、涉黑涉恶等情况，对审查出有问题的村“两委”成员，掌握处置时间、处罚种类、党员违纪处分等基本信息，形成联审台账资料。

按照“谁审查、谁负责”的原则，凡未按程序、弄虚作假、隐藏信息、包庇等形为，以及在审查中不认真履行职责、工作敷衍应付导致审查结果错误和随意泄露有关信息，造成不良影响的，实行倒查机制，依法依规严肃追究相关责任人责任，有效确保联审工作的准确性和严肃性。

乡镇党委发挥联审任职的把关作用，按照联审出来的问题，结合当前工作实际，对存在“负面清单”问题的村“两委”成员和村级后备干部提出具体的任职意见，并提交联审领导小组会议会商，对问题情形严重不再符合任职条件的人员，坚决予以撤换，对问题情形较轻，平时表现良好的人员，予以留任观察。同时，定期对村“两委”班子运行情况进行分析研判，全面了解村“两委”运转情况，确保村“两委”班子运转正常高效，为打赢脱贫攻坚战进而实施乡村振兴战略提供坚实的组织保障。