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农村改革风正劲 村社合作党旗红

发布时间:2020-04-01 10:32:09 来源: 舟曲党建 作者: 点击:

阳春三月,随着疫情阴霾的散去,舟曲县乘着农村综合改革的春风,立足县域六大特色产业,依托当地资源禀赋、区位条件等优势,优化产业结构,着力选准项目和载体,发展壮大村级集体经济。

村“两委”主动加强与合作社(企业)的合作,积极推广“村社共建”合作模式,共建产业和经营项目,完善利益共享机制,发展新型村级合作经济组织,在实现富民强村、乡村治理等方面发挥积极作用,为实现乡村振兴打下坚实基础。

“把脉问诊”查短板,“对症下药”强筋骨。去年底以来,先后两期中央农村综合改革转移支付资金共1350万元扶持我县27个村发展壮大村集体经济。为确保资金极大发挥效益,县委召开常委会、县脱贫攻坚村集体经济专责工作组多次召开专题会议安排部署。聚焦部分村集体经济薄弱、村“两委”服务群众能力弱等短板问题,县农业农村局、县农经站对全县村集体经济发展状况进行全面摸底,准确掌握208个行政村集体经济投入资金总量、资金投向、分红等情况,各乡镇党委通过实地调研、座谈交流等方式,帮助指导村“两委”分析发展潜力、理清发展思路,为集体经济发展薄弱村壮大村集体经济开出良方。

民主决策强管理,村社合作谋发展。在项目实施过程中,各项目村充分发扬民主,通过“四议两公开一监督”工作流程研究集体经济项目实施方式、选择项目承接主体、确定入股分红比例,进一步规范和完善民主决策内容、形式和程序,充分保障农民群众对集体经济项目的知情权、参与权和监督权,提高了群众满意度和村“两委”公信力。经过民主决策,各项目村选择与实力雄厚、带动能力强的农民专业合作社进行合作,用项目发展资金入股合作社用于合作社发展,合作社每年按照入股资金6%-8%的比例为村集体分红,实现了村集体与合作社的互利共赢、共同发展。

多管齐下严监管,规避风险保增收。村集体经济的健康稳步发展,必须要有严格的监督管理机制作为保障,在县脱贫攻坚村集体经济专责工作组统一监管下,各乡镇党委成立了党委书记为组长,乡镇长为副组长、分管副书记、村“两委”主要负责人为成员的集体经济项目监管小组,发挥主体监管责任,对村集体经济项目实施全程监督管理,确保项目透明化运行。各项目村党支部书记和合作社带头人为项目主要实施人,村党支部履行直接监管责任,把发展壮大村级集体经济纳入党组织书记抓党建述职评议范围,作为基层党组织建设重要任务来抓。严格履行项目合同制,乡镇、村、合作社签订“三方”协议,并经司法公正,确保项目运行有法可依。同时,实行村账乡镇管,健全村集体财务收支管理、财务公开等制度,保障项目资金安全、规避风险。推行村级集体经济项目审计和离任村干部审计,堵塞村级财务管理漏洞,使全县村集体经济呈现出蓬勃发展的态势。

 

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