近年来,舟曲县坚持把建强组织堡垒作为打赢脱贫攻坚战的关键,不断完善基层治理体系,探索出一条党组织引领、党员带动、群众参与、互助共进的乡村治理良好局面,为决胜脱贫攻坚、助推乡村振兴固本夯基、筑垒扬旗!
“看看我们谢家村现在环境优美,村道干净整洁,大家都自觉爱护环境,没有一户随便扔垃圾,门口的柴火堆也没啦,邻居之间都和和气气的,谁家有困难了大家都相互帮忙,大家的日子越过越好。”
不以规矩,不成方圆。好的村规民约,也会让一个村呈现新气象。近年来,东山镇谢家村按照“依法立约、依约治村”的思路,结合谢家村村情实际和民俗约定,对涉及村内发展的环境卫生整治、倡导移风易俗、成立红白理事会、保护生态环境、脱贫攻坚等大事小事时事要事通过召开群众大会征求群众意见建议,同时在充分调查研究及广泛深入群众征求意见的基础上,排查汇总村里的一些陈规陋习,有的放矢提出整改意见,通过反复讨论修改,集思广益制定出符合村情、操作性强的村规民约,引导村民自觉规范自身言行。为促进村规民约落到实处,谢家村用好“红黑榜”,广泛开展“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰,用良好的家风培育文明的乡风,以“孝善文化”根治村里存在的“赡养扯皮”“遗产纠纷”“厚葬薄养”等问题。这些村规民约虽然简单,但涵盖了村里的方方面面,现在不仅挂在了墙上,也深深印到了群众的心里,真正“约”出了农村新气象。
“党组织+网格”管理体系是全县在优化拓展四级网格组织体系的基础上,按照“党建引领、服务为先、资源共享、共用共建”的思路,充分发挥党员的先锋模范作用,实行网格化精细管理,全面加强基层社会治理的一个缩影。城马村共划分了5个网格15个联防组,是全县208个行政村、579个网格、314个党小组的组成单元,所有网格长和联户长均由党员担任,结合各自工作职责,管控网格内各类群体性事件和突发事件,在脱贫攻坚、乡村振兴、政策宣传、环境卫生整治、矛盾纠纷排查、推进移风易俗等乡村重点工作中积极作为,特别是在新冠肺炎疫情防控期间发挥了至关重要的作用,做到“社情民意在网格中掌握,矛盾纠纷在网格中化解,治安防控在网格中加强”,努力使“小网格”发挥“大作用”,以“小网格”推动“大治理”。
“民事直说”分为“说、议、办、督、评”五大环节于一体,主要是组织发动群众规范参与村级各项事务管理、决策和监督,实现群众说事,干部办事的目的。利用“民事直说”模式,前北山村畅通群众反映问题、提出诉求的渠道,使村干部深入群众中去,了解群众服务需求,为群众排忧解难,让群众享受“点单式”的服务,最后服务的好不好,群众还要做满意度的评价,真正实现了服务群众“最后一公里”。
除了正常说事环节,前北山村还会结合实际情况,在“阵地开放日”活动上让群众畅所欲言,及时掌握群众所需、所急和所盼,实现群众利益无小事,真正激活了基层治理的神经末梢。像前北山村这样积极地让群众需求随时可诉说、随时有人听、随时有人办的村级治理“民事直说”模式,全县已经在全面推广。一场氛围轻松、求真务实的“民事直说”不仅缩短了干部群众间的距离,解决了基层矛盾和困难,更激发了村民参与村级事务管理的积极性。
乡村道路干净整洁、农家院落美丽别致、党员群众精神焕发、葱绿田野生机盎然……走进马土山村处处洋溢着生机活力。为打造升级版的美丽乡村,马土山镇以“巾帼家美积分超市”创建为契机,充分调动广大妇女和家庭参与环境整治的热情。以美丽庭院带动美丽乡村,以家庭文明带动乡风文明,营造了干净整洁的人居环境和淳朴文明的社会风气。积极发挥各村妇联主席的职能作用,组织妇女代表们有效开展“美丽庭院、巾帼行动”家庭环境卫生评比活动,帮助残疾人家庭打扫家庭卫生。根据“两评三榜”内容,为家庭卫生评比好的家庭,在红榜公示的同时,进行增加积分,并用所增积分兑换积分超市的生活用品;对评比差的家庭,在扣分的同时进行谈话教育。通过评比活动,不断提振群众脱贫攻坚信心与决心,实现“推着群众干”到“群众主动干”的大转变。
马土山村的老党员激动地说:
“现在我们村发生了天翻地覆的变化,环境变美了,生态变绿了,村民习惯变好了,思想变活了,原来村庄也可以如此干净美丽。作为一名无职老党员,我能做的就是把村里的无职党员都带动起来,做好村里环境卫生整治、入户宣传、矛盾纠纷等工作,让无职党员成为一股志愿服务的中坚力量。美丽整洁的村庄环境需要上级党组织的推动,更需要每一位村民的共同努力。”
一个个看得见、摸得着的实际举措和行之有效的办法,潜移默化地改变着群众的生活。谢家村、城马村、前北山村、马土山村只是舟曲向好发展的一个个小小缩影。
如今的舟曲,一座座农家院落干净整洁,一条条乡村公路笔直通畅,一张张幸福笑脸安然绽放,一个个美丽村庄鳞次栉比,处处一派“鸟语花香成赋韵、翰墨飘香润江南”的美景……藏乡儿女铿锵的声音奏响决战脱贫攻坚的进行曲,用强大的臂膀撑起难以逾越的脱贫大山,以“星星之火,可以燎原”之势,丈量着脚下的每一寸土地,用智慧和勤劳书写着乡村治理的辉煌篇章,共同建设着“乡风文明、治理有效”的德润家园。