县级领导联村把方向

按照县级领导干部包片安排，制定下发《关于在全县村（社区）“两委”换届工作中全面落实“四个一”责任体系的通知》，为34名县级党员领导干部建立包抓村级换届工作联系点，深入开展联村任务。按照县级领导干部带队“村村到”的要求，已进村入户调研摸底44人次、调研村数208个，全面了解联系村的现状，掌握村情民意，参与现任村干部、后备干部分析研判。同时，抓好“一村一策”、换届初步人选的审核把关、重点难点村的确定、矛盾纠纷排查化解、离任村干部及落选人员的情绪安抚等工作，有力有序推进换届工作抓实见效。

全面落实乡镇党委在村（社区）“两委”换届工作中的主体责任，紧密聚焦村（社区）“两委”换届工作突出问题有效解决，确定162名乡镇领导干部包村指导，通过个别谈话、实地走访、召开座谈会、开展民主测评等方式，开展村情社情调研摸底，全面掌握村情户情民情、党员群众思想动态、村级组织和村级干部现状。深入细致调研包抓村“两委”班子现状和家族、宗族、宗教、黑恶势力等可能影响和干扰换届选举的情况，及时化解矛盾纠纷，消除不稳定因素，确保换届工作顺利进行。截至目前，已开展调研1031人次，完成208个行政村排查摸底工作，排摸出重点难点村53个。

按照“第一书记”全覆盖驻村开展工作要求，对已选派有“第一书记”的行政村，切实靠实“第一书记”工作责任，要求他们常态化驻村参与换届工作；对没有选派“第一书记”的101个行政村，重新选派工作能力强、综合素质高的干部担任“第一书记”驻村开展工作，要求做好政策宣传、矛盾纠纷排查化解、群众宣传引导等工作，协助完成“一村一策”工作预案，协助建立村干部档案和换届工作资料整理归档等工作。截至目前，全县208个行政村“第一书记”全覆盖驻村开展工作。

成立由县纪委监委、县委组织部、县委政法委、县民政局等多个部门组成的5个督导组，对各乡镇换届工作进行督导，对软弱涣散基层党组织整顿、重难点村开展督导。乡镇层面成立208个换届工作指导组，全程参与村（社区）“两委”换届工作。53个重点难点村、专职化行政村指导组组长由乡镇党委班子成员担任。指导组成员全程参与村（社区）“两委”换届工作的全过程。目前已到村宣讲436场次，宣讲人数达10984人次。要求做好矛盾纠纷化解以及选举过程中有关来信来访及申诉工作，杜绝群体性上访和越级上访的发生，指导村级做好换届工作中各类材料整理工作，做到全面、完整、规范。