目录

一、部门职责

二、机构设置

三、决算说明

（一）收支决算总体情况

1.收入支出情况分析

2.收入支出与以前年度对比分析：

3.资产负债情况分析：

4.与财政部门的对账情况：

（二）“三公”经费支出情况

1.因公出国（境）费用情况。

2.公务用车购置和运行费情况

3.公务接待费情况

（三）机关运行经费支出情况

（四）政府采购支出说明

（五）国有资产占用情况说明

（六）2021年度预算绩效情况说明

    （七）政府性基金支出情况说明

四、名词解释：

一、部门职责

第一条  根据《中共甘南州委办公室甘南州人民政府办公室关于印发<舟曲县机构改革方案>的通知》(甘南办字〔2019〕6号)和中共舟曲县委办公室、舟曲县人民政府办公室《关于贯彻落实<舟曲县机构改革方案>的实施意见》(县委办发〔2019〕 53号）制定本规定。

第二条  舟曲县市场监督管理局（简称县市场监管局）是县政府工作部门，为正科级。加挂食品安全委员会办公室、县知识产权局牌子。

第三条  舟曲县市场监督管理局贯彻落实党中央和省、州、县委关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家及省、州市场监督管理的法律法规和方针政策。组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件，规范市场监管行政执法行为。

（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导县消费者协会开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。管理县级产品质量安全风险监控、监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。贯彻食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督工作。依法承担地方标准立项、编号和批准发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制定工作。

（十三）负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十四）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

（十五）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十六）负责统一管理知识产权工作。组织实施全县知识产权战略，负责知识产权保护、创造和运用，建立知识产权公共服务体系。

（十七）负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经管和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。

（十八）负责非公经济组织党建工作，承担协调推进全县非公有制经济发展责任，指导个体劳动者协会、私营企业协会工作。

（十九）管理本部门各直属机构及派出机构。

（二十）完成县委、县政府和甘南州市场监督管理局交办的其他任务。

二、机构设置

舟曲县市场监督管理局下设3个内设机构，均为副科级建制，派出机构19个，共有行政编制20人，事业编制93人。

三、决算说明

（一）收入支出总体情况

1、收入支出情况分析

2022年全年收入总计1887.86万元，其中：财政拨款：1887.86万元。本年总支出1887.86万元。

2、收入支出与以前年度对比分析

3、资产负债情况分析：负债无变动，资产原值增加情况为原运管局办公楼划转为检测检验实验室。每月安置计提折旧，折旧增加，资产净值减少。

4、与财政部门的对账情况

（1）单位本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入1709.86万元，财政部门拨款对账单1709.86万元，差额 0万元。对差额原因进行说明。

（2）单位本年度政府性基金预算财政拨款收入 0万元，财政部门拨款对账单 0万元，差额 0万元。对差额原因进行说明。

（3）单位本年度国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元，财政部门拨款对账单 0 万元，差额 0 万元。对差额原因进行说明。

（二）三公”经费支出情况：“三公”经费支出82,574.72元。　

1、因公出国（境）费0元

2、公务接待费0元

3、公务用车购置及运行维护费0元（其中：公务用车购置0.00万元，公务用车运行维护费82,574.72元）

（三）、机关运行费经费支出情况

机关运行费用5,971,529.97元，主要用于办公及印刷费、邮电费、差旅费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（四）、政府采购情况：无政府采购政府购买服务情况。

（五）、国有资产占用情况：本部门年初固定资产9358150.78元，年末资产10,410,453.04元，资产变动原因为原运管局办公楼划转为检测检验实验室，房屋增加。

（六）2021年度预算绩效情况说明

2021年财政拨款预算收入：11,782,394.39元，2021年全额完成本部门预算工作。以上工作经费严格按照相关规定，合理利用，最大限度地利用好专项资金，保障专项工作顺利开展，发挥专项资金应有作用。确保实现项目绩效目标、落实绩效主体责任。

（七）政府性基金支出情况说明：无政府性基金支出情况

四、名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

五、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

六、结余分配：指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

七、年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十一、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十二、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2022年度部门决算公开附表.XLS

                        舟曲县市场监督管理局

                            2023年8月21日