政府信息公开

舟曲县城关镇困难重度残疾人和特困家庭结对关爱全覆盖实施方案

各村、社区、镇属各站所：

为深入贯彻落实习近平总书记关于关心关爱特殊困难群众的重要指示精神和全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设部署要求，加强特殊困难群众关爱帮扶工作，根据《甘南州推进孤儿，困难重度残疾人和特困家庭结对关爱全覆盖实施方案》要求，扎实推动困难重度残疾人结对关爱全覆盖，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“对特殊困难群众格外关注、格外关爱、格外关心”的重要指示精神，紧密结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和“三抓三促”行动，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持领导干部带头、以上率下，各级干部与困难重度残疾人，进一步激发全社会关心关爱困难群众的正能量，使党群干群关系更密切、关爱服务更到位、人民群众更满意。

 二、关爱对象

    困难重度残疾人。全县持有《中华人民共和国残疾人证》、纳入最低生活保障且不在机构接受治理和服务的一级、二级残疾人。

 三、关爱内容

    （一）联系交流。在传统节日、助残日、双休日等时间，通过电话、短信、微信、书信等方式，与困难重度残疾人或其监护人开展常态化沟通交流，了解困难重度残疾人日常生活、健康、安全情况，帮助解决存在的困难和问题，引导困难重度残疾人保持健康心态，提振生活信心，乐观面对生活。

（二）走访探视。深入困难重度残疾人家庭与困难重度残疾人或其监护人面对面交流谈心，看困难重度残疾人身心状况是否良好，问日常生活有无困难，察居住环境有无火灾、触电、烫伤、摔伤、煤烟煤气中毒等安全隐患，倾心倾力纾困解难、消除隐患。提醒监护人认真履行监护职责。在监护人陪同下，协助困难重度残疾人进行户外活动。结合实际，为困难重度残疾人赠送基本生活用品。

（三）落实政策。广泛宣传困难重度残疾人最低生活保障、残疾人两项补贴、基本养老保险、教育救助、医疗康复、住房保障、就业扶持等各项政策，鼓励和帮助有劳动能力和就业愿望的残疾人实现就业、实现自立自强。对照《困难重度残疾人保障政策和责任清单》（见附件4）了解政策落实情况，对符合条件但未享受的，协调相关部门和村（社区）及时落实到位。

四、结对要求

(一)坚持城乡一体，分层分类结对。结对关爱行动坚持地乡统筹，县、乡、村三级联动、分类结对、一体推进。各级结对干部所在单位组织填写《舟曲县结对关爱行动联系卡》中的干部基本信息，由单位统一交县结对关爱行动领导小组办公室统一汇总，由县结对关爱行动领导小组办公室统筹安排乡镇，具体确定“一对一”的关爱对象和结对干部，填写关爱对象基本信息并录入信息系统。

（二）坚持属地管理，实行动态调整。结对关爱行动实行属地管理，乡镇党委、政府负主体责任，结对关爱行动领导小组具体负责组织实施。建立健全结对关爱行动动态调整机制，结对干部出现岗位调整、职务变化、退休离岗等情况时，在保持结对关爱总体稳定的情况下，由所在单位根据结对干部和关爱对象实际情况进行内部调整补充。结对干部退休离岗后仍然愿意参与结对关爱行动的，应当予以支持，并由原单位统一管理。关爱对象情况发生变化的，由县结对关爱行动领导小组办公室协商结对干部所在单位进行调整。结对干部或关爱对象变更调整后，由县结对关爱行动领导小组办公室协商结对干部所在单位及时更新系统数据和联系卡信息。

  （三）坚持工作标准，务求取得实效。结对关爱行动以人文关怀、精神关爱为主，不用公款，尽力而为、量力而行，积极回应社会关切，通过感情联络、走访探视、纾困解难、落实政策，做到精神有人关爱、心灵有人抚慰、困难有人帮助、权益有人维护。结对干部每年通过电话、短信、微信、书信等方式与关爱对象联系交流不少于4次，到关爱对象家庭或所在机构实地走访探视不少于2次。每次联系交流和走访探视后，结对干部根据关爱对象类别，通过结对关爱微信小程序填写《舟曲县结对关爱困难重度残疾人行动工作记录表》

                             中共城关镇委员会       城关镇人民政府

                                                   2025年1月10日