第一条 为加快我县编办领域信用体系建设，贯彻落实“信用+监管”机制，有效防止和减少事业单位违规行为发生， 营造良好的营商环境，促进行业自律，推进社会信用体系建设制度化，创新监管方式，加强事中事后监管，规范领域信用信息的管理和使用，倡导诚实守信的社会氛围，有效惩戒失信行为，根据县营商环境办有关工作部署要求，结合我办实际，制定本制度。

第二条  在本县行政区域内的事业单位及法人推行信用监管分级分类制度，信用主体及法人包括依法申请设立或备案的事业单位。根据我办职责，按照县营商环境办要求，统一进行归集公示， 对监管事业单位中涉及的单位及法人，实行信用分级分类监管制度。

第三条 信用等级评定，是指按照规定的程序和方法，对管理的事业单位及法人信用水平进行综合评价，并确定信用等级的活动。信用等级评定实行动态管理，实时更新信用等级。

第四条 信用等级评定根据一年内量化分级、日常监督检查、 投诉举报和公众评价，并结合上级推送的国家公共信用综合评价结果、“红黑名单”，以及上级和县直其他部门通报的联合奖惩信息进行综合评定。

第五条 上报的失信行为信息应当真实有效，切实维护事业单位及法人的合法权益。失信行为信息提供人对其提供信息的真实性负责。

第六条 本办法所称失信行为，是指行政主管部门依据职责和权限，在依法实施行政管理的过程中，发现和处理的各种违反法律、法规、规章的行为。

第七条 根据职责权限，遵循守信激励和失信惩戒的精神， 对事业单位和法人的不同信用等级实施分类管理和服务，信用等级分为A、B、C三个等级。A级为信用优良；B级为一般失信；C 级为严重失信。

第八条 对同一违法行为的处理决定同时具备多个不同种类和幅度的，以最重的种类和幅度确定失信行为的严重程度。

第九条 同一处理决定中具备多个违法行为的，应当对每个违法行为分别确定其失信严重程度。

第十条 对信用等级评为A级管理的事业单位和法人，实施下列激励措施:

(一)除投诉举报和专项检查外，免予日常巡查检查；

(二)法律、法规、规章和规范性文件规定的其他激励措施。

第十一条 对信用等级评为B级的事业单位和法人，实施下列管理措施:

(一)适当增加日常检查频次，在双随机抽查中列为检查对象；

(二)加强对事业单位和法人的政策法规宣传、业务指导等服务工作，帮助其提升依法执业水平；

(三)法律、法规、规章规定的其他管理措施。

第十二条 对信用等级评为C级的事业单位和法人，实施下列惩戒措施:

（一）依法加强行政性约束和惩戒；

（二）加大日常检查和双随机抽查力度，并实行动态监管；

（三）以统一社会信用代码为索引，及时公开披露相关信息，便于防范信用风险；

(四)法律、法规和规范性文件规定的其他管理措施。

第十三条 对一般失信行为，采取口头信用提醒或书面信用提醒方式告知当事人，对于严重失信行为，采取书面信用提醒或诚信约谈等方式告知当事人。采取书面信用提醒方式的，应当将失信信息书面通知当事人，提醒其纠正和规范相关行为。采取约谈方式的，应当约谈其主要负责人、分管负责人或者直接责任人，对法人应当约谈其本人。约谈内容包括指出失信行为， 宣传相关法律、法规、规章和政策，督促其严格自律、诚信守法。

第十四条 编办领域管理的事业单位和法人对失信行为有异议的，后期经过认定进行撤销，或进行信用修复的，编办将根据办理结果，更改信用分级分类监管信息。

第十五条 本制度由中共舟曲县委机构编制委员会办公室负责解释，自发布之日起实施。

中共舟曲县委机构编制委员会办公室

2024年10月30日