舟曲县审计局关于印发《舟曲县审计局“信易+”工作实施方案》的通知

县“三农”资金审计中心、局各股室：

《舟曲县审计局“信易+”工作实施方案》已经局党组会议审议通过，现予以印发，请大家按照实施方案开展好相关工作。

附件：舟曲县审计局“信易+”工作实施方案

舟曲县审计局

2025年4月2日

舟曲县审计局“信易+”工作实施方案

为深入贯彻落实社会信用体系建设决策部署，充分发挥信用赋能审计监督的叠加效应，推动信用建设与审计业务深度融合，构建“守信受益、失信受限”的审计监管新格局，优化营商环境、提升审计质效，结合我县审计工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于“弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制”的要求，以信用评价结果应用为核心，以拓展“信易+”应用场景为抓手，以差异化监管和激励约束为手段，推动审计工作从“全面覆盖”向“精准高效”转变，为全县经济社会高质量发展提供坚实信用支撑和审计保障。

二、工作目标

（一）构建完善制度体系

建立健全“信易+审计”全流程管理制度，明确信用评价标准、应用规则和操作流程，形成“制度健全、标准统一、流程规范”的工作基础。

（二）拓展多元应用场景

打造“信易+精准审计”“信易+信用修复”“信易+队伍建设”“信易+协同监管”等特色应用场景，实现信用与审计业务全方位融合。

（三）提升审计监管效能

通过信用分级分类监管，减少守信主体审计负担，聚焦失信领域监督重点，推动审计精准度和效率提升。

（四）厚植社会诚信生态

强化信用政策宣传引导，推动被审计单位和审计干部形成“学信、知信、用信、守信”的自觉意识，营造诚信审计、诚信经营的良好氛围。

三、适用范围

本方案适用于县审计局管辖范围内的行政事业单位、国有企业、国有金融机构、政府投资项目参建单位等被审计对象，以及全局审计干部队伍建设与管理。

四、主要任务及实施措施

（一）健全组织机制，筑牢实施保障

1.成立工作领导小组,由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务科室负责人为成员，统筹推进“信易+”工作规划制定、协调调度和考核评估。领导小组下设办公室，明确专职人员负责日常工作推进。

2.完善制度规范体系,制定《审计领域信用评价管理办法》，梳理信用正面清单（规范使用财政资金、主动整改审计问题等）和负面清单（拒不提供真实资料），明确信用分级标准和差异化措施。

3.压实工作责任链条,将“信易+”工作纳入年度重点任务，建立“领导小组统筹、业务股室主抓、审计组落实”的三级联动机制，确保各项任务落地见效。

（二）打通数据壁垒，强化信息支撑

1.规范信息应用流程,将信用核查嵌入审计立项、实施、整改全流程，审前通过信用数据筛选审计重点和风险点；审中结合信用记录深挖问题线索；审后依据信用评价落实奖惩措施，形成“数据—分析—应用—反馈”的闭环。

2.加强数据管理安全,建立信用信息使用保密制度，规范数据查询、存储、传输等环节管理，严格限定信息使用范围，确保信用数据安全合规。

（三）深化场景应用，释放信用价值

1.“信易+精准审计”,依据公共信用综合评价结果，将被审计对象划分为守信（A级）、一般信用（B级）、轻微失信（C级）、严重失信（D级）四类。对A级主体实行“无事不扰”，相近年度原则上不重复安排常规审计；对B级主体实施常规监管，聚焦重点环节核查；对C、D级主体加大审计频次和延伸力度，重点核查财政资金使用、政府采购等关键领域，严查资金拨付滞后、拖欠账款等失信行为。

2.“信易+信用修复”,建立“审计提醒+整改指导+修复协助”机制，对审计中发现的非严重失信问题，向被审计单位出具信用风险提示函，指导完善整改方案。将审计问题整改情况与信用修复直接挂钩，对完成整改的主体，协助对接信用平台办理修复手续，解除市场准入限制。

3.“信易+队伍建设”,加强全体审计干部党风廉政学习教育，强化审计干部“四严禁、八不准”纪律执行，提升诚信履职意识。

4.“信易+协同监管”,建立审计与市场监管、纪检监察、财政等部门的联合惩戒机制，及时移送失信线索，对严重失信主体实施财政资金项目限制、评优评先禁入等惩戒措施。

（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围

1.多渠道政策宣讲,依托审计进点会、社区志愿服务、企业走访等载体，开展“信易+”政策宣传活动，解读信用评价标准、激励措施和修复流程，提升市场主体知晓度。

2.内部信用教育,通过主题党日、廉政党课等形式，开展信用政策和法律法规学习，提升审计干部信用应用能力和诚信履职水平。

五、实施步骤

（一）启动部署阶段（2025年4月8日）

完成工作领导小组组建、实施方案制定，召开动员部署会，明确责任分工和工作要求。

（二）全面实施阶段（2025年5月6—11月30日）

全面推行信用分级分类监管，拓展“信易+”应用场景，开展政策宣传和业务培训；建立健全协同监管机制，常态化开展信用核查和联合惩戒。

（三）总结提升阶段（2025年12月）

对方案实施情况进行全面评估，总结成熟经验和存在问题，优化完善制度流程和应用场景，形成“信易+审计”长效工作机制。

六、保障措施

（一）组织保障

领导小组定期召开专题会议，研究解决方案实施中的重点难点问题；各业务股室明确专人负责具体工作推进，确保各项措施落地见效。

（二）经费保障

安排专项工作经费，用于技术升级、宣传培训等工作，为方案实施提供必要资金支持。

（三）技术保障

组建审计数据分析团队，加强大数据分析、信用风险研判等技术能力建设，提升“信易+”应用的智能化、精准化水平。