关于生态环境领域信用分级分类监管制度实施成效的报告
县发改局:
自《甘南州生态环境局舟曲分局生态环境领域信用分级分类监管制度》(以下简称《制度》)实施以来,分局以信用为核心构建差异化监管体系,推动监管效能、环境质量与企业绿色发展水平同步提升,取得了多维度、深层次的实践成效,现将具体情况报告如下:
一、监管体系日趋完善,治理效能显著提升
《制度》明确的“三维评价指标”“三级信用分级”“动态监管机制”全面落地,实现了监管资源的精准配置。截至目前,辖区内126家重点排污单位及生态环境影响较大企业全部纳入信用监管范围,建立标准化环保诚信档案,档案更新维护及时率、信息准确率均达100%。通过“现场检查+在线监测+数据分析”的立体化监管模式,累计开展差异化监管检查320余次,其中对守信企业实施“无事不扰”式监管,检查频次同比减少60%;对一般守信企业实施常规监管,针对性开展环保培训;对失信企业实施“严管+帮扶”,高频检查与技术指导同步推进。监管模式的优化使执法效率提升40%,有效解决了传统监管“大水漫灌”的痛点,实现了“监管提效、服务提质”的双重目标。
二、环境质量持续向好,生态优势不断厚植
《制度》的实施有效激发了企业治污减排的内生动力,推动区域生态环境质量稳步提升。数据显示,实施以来辖区空气环境质量持续领跑全州,城区空气质量优良天数比率达99.6%,19个乡镇优良天数平均比例保持在99.5%以上;水环境质量稳定达标,“一江两河”断面及县级集中式饮用水源地水质达标率均为100%,农村生活污水处理站实现专业化运维全覆盖。土壤污染防控成效显著,受污染耕地安全利用率达95%以上,遗留矿山生态修复项目有序推进,国土绿化完成1.82万亩。
三、社会监督氛围浓厚,治理合力全面凝聚
《制度》明确的信用信息公开机制有效保障了公众知情权与监督权,构建了“政府监管+企业自律+社会监督”的多元治理格局,与财政、金融、市场监管等部门建立信用信息共享机制,将环保信用评价结果纳入企业评优评先、信贷审批等重要参考,对失信企业实施评先评优限制,推动形成跨部门联合惩戒合力。公众环境投诉举报办结率达100%,生态环境保护满意度调查较实施前有所提升,全社会关心环保、支持环保、参与环保的氛围日益浓厚。
下一步,甘南州生态环境局舟曲分局将持续深化信用分级分类监管制度落实,进一步优化评价指标体系、强化技术支撑能力、拓展跨部门协同范围,推动生态环境信用监管与生态文明高地建设深度融合,为打造新时代“五个甘南”贡献舟曲生态力量。
甘南州生态环境局舟曲分局
2025年12月5日