甘南州生态环境局舟曲分局

关于生态环境领域信用分级分类监管制度的报告

县发改局：

根据相关工作要求，现将我局《生态环境领域信用分级分类监管制度》报来。

附件：甘南州生态环境局舟曲分局生态环境领域信用分级分类监管制度

甘南州生态环境局舟曲分局

 2025年7月4日  

甘南州生态环境局舟曲分局

生态环境领域信用分级分类监管制度

一、目的与原则

本制度旨在建立科学、公正、高效的生态环境领域信用监管体系，根据企业的生态环境影响程度和风险等级，实施差异化监管，激励企业守法经营、绿色发展，促进生态环境保护和社会可持续发展。通过信用监管，实现资源配置优化、市场环境改善和公共利益最大化。

二、监管对象与范围

本制度适用于在生态环境领域从事生产经营活动的各类企业、事业单位和其他组织，特别是重点排污单位。涵盖所有可能对环境产生影响的行业和领域，包括但不限于工业、农业、服务业等领域。重点监管对象为涉及污染排放、资源利用、生态修复等生态环境影响较大的企业。

三、信用评价标准及指标体系

（一）信用评价标准。信用评价基于企业的守法情况、社会责任履行情况、环境管理绩效等多个维度进行综合评价。

（二）指标体系。一是守法情况，包括环保法律法规遵守情况、行政处罚记录等；二是社会责任履行情况，包括环保投入、绿色技术创新、环境公益活动等；三是环境管理绩效，包括污染物排放达标情况、资源利用效率、生态修复成果等。

四、分级分类监管措施与实施方法

（一）分级分类。根据企业的信用评价结果，将企业分为守信、一般守信、失信三个等级，并根据等级采取相应的监管措施。

（二）监管措施。一是守信企业，减少现场检查频次，提供政策咨询、技术支持等优惠服务；二是一般守信企业，实施常规监管，加强宣传教育，推动企业提升信用等级；三是失信企业，加大执法力度，采取限制生产、停产整治等严厉措施，督促企业整改。

（三）实施方法。通过现场检查、在线监测、数据分析等多种手段，对企业信用状况进行动态评估，并根据评估结果调整监管措施。

五、信用信息收集、整理和公开机制

（一）信息收集。通过企业自行申报、政府部门采集、第三方机构评估等多种渠道，收集企业的信用信息。

（二）信息整理。对收集到的信用信息进行分类整理，形成企业信用档案，确保信息准确、完整、可追溯。

（三）信息公开。依法依规向社会公开企业的信用评价结果和监管情况，接受社会监督。

六、企业环保诚信档案建设与管理

（一）档案建设。为每个企业建立环保诚信档案，记录企业的信用信息、违法记录、整改情况等。

（二）档案管理。加强档案管理，确保档案的安全性、保密性和可查询性。定期对档案进行更新和维护，确保档案信息的准确性和完整性。

七、监督检查与奖惩机制

（一）监督检查。加强对监管对象的监督检查，确保各项监管措施得到有效执行。对发现的问题及时进行处理和反馈。

（二）奖惩机制。对守信企业进行表彰和奖励，鼓励其继续保持良好的信用状况。对失信企业依法依规进行处罚和惩戒，督促其尽快整改并提升信用等级。同时，加强与其他政府部门和社会组织的合作，共同推进信用监管体系建设。