县营商环境建设局：

为进一步规范档案局工作，提高档案管理工作的效率与质量，保障档案信息的真实、完整和安全，有效防范档案管理风险，特制定本公共信用综合评价结果分级分类监管制度办法。本办法旨在建立一套科学、公正、透明的监管机制，以适应档案管理工作的实际需求，确保档案资源的有效利用与长期安全。

一、目的和意义

本制度旨在实现以下目标：

1.建立健全档案信用评价体系，对档案工作进行科学、合理的信用分级，形成动态管理机制。

2.强化对档案工作的分类监管，提高档案管理工作的规范性和效率，提升监管精准性。

3.确保档案资源的合法、合理、安全使用，保护国家利益、社会公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益。

4.促进档案管理领域诚信建设，营造良好行业生态。

二、监管对象及范围

本制度适用于档案局及各级档案管理机构、企事业单位、社会组织和个人的档案管理工作。包括但不限于：

1.档案的收集、整理、保存、利用、鉴定、销毁等活动。

2.档案信息资源的数字化、网络化管理和服务及其相关技术支持活动。

3.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案管理工作，以及相关保密措施的执行情况。

4.档案中介服务机构、档案数字化服务提供商等参与档案管理活动的第三方机构。

三、信用分级标准

根据档案管理工作的重要程度、管理难度、安全风险等因素，将档案信用分为四个等级：A级（高信用）、B级（中高信用）、C级（中信用）和D级（低信用）。具体标准如下：

1.A级：对国家和社会具有重大价值的档案，如国家重大决策、重要历史事件等档案的保管单位和管理人员，且长期保持优秀管理记录，无违规行为。

2.B级：对国家和社会具有重要价值的档案，如政府机关、企事业单位的重要文件等档案的保管单位和管理人员，管理规范，偶有轻微问题但能及时整改。

3.C级：对一般社会活动具有价值的档案，如企业日常运营文件等档案的保管单位和管理人员，管理基本合规，但存在需改进之处或发生过一般性违规行为。

4.D级：个人及非重点单位的档案管理工作者或档案管理行为，存在严重管理缺陷、重大安全隐患或违法违规行为记录。

（注：信用等级的评定应结合定量指标与定性评估，并定期复核更新。）

四、分类监管措施

根据不同信用等级的档案管理工作，采取以下分类监管措施：

1.对A级：以自我管理、自我约束为主，减少日常检查频次，提供政策指导与优先服务支持。

2.对B级：进行常规监督指导， 加强监督检查力度，确保其工作规范、安全，重点关注风险环节。

3.对C级：实施重点监管，进行定期检查和随机抽查，及时发现和纠正问题，要求定期提交整改报告。

4.对D级：实施严格监管与限制，进行全覆盖检查；对存在违法违规行为的档案管理工作者或单位，依法依规进行处理，并按规定程序降低其信用等级；必要时可采取暂停相关业务、限制档案利用权限等临时管控措施。

6.对存在违法违规行为的档案管理工作者或单位，依法依规进行处理，并降低其信用等级。

五、保障措施

为确保本制度的顺利实施，采取以下保障措施：

1.加强组织领导，明确责任分工，确保档案管理工作得到重视和落实。

2.加大投入力度，保障档案管理工作的资金、设备和技术需求。

3.加强队伍建设，提高档案管理人员的业务素质和职业道德水平。

4.加强宣传教育，提高全社会的档案意识和法治意识。

六、附则

本制度自发布之日起实施，由档案局负责解释和监督执行。各级档案管理机构应根据本制度制定具体实施方案。如有未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。

中共舟曲县委办公室（舟曲县档案局）

2025年10月17日