在县政府全体会议上的讲话

县委常委、副县长  张福平

（2019年8月20日）

各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就分管的工信、商务、招商引资工作讲几点意见。不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、2019年上半年工作开展情况

上半年来，在县委县政府的坚强指导下，在各族群众的大力配合下，紧盯全县脱贫攻坚头等大事，强化措施，狠抓落实，加强督导，全力推进工业经济、商务经济、招商引资工作发展。一是工业企业发展稳步推进。上半年全县实现全部工业增加值7604万元，其中：规模以上工业实现增加值3477万元。二是农村网络基础设施不断完善。积极协调移动、电信两大运营商，为“一会一节”及第六届舟曲民俗风情楹联文化节暨博峪采花节的成功举办提供通讯保障，加快农村网络基础设施建设，加快推进农村网络优化补盲工作，实现了全县208个行政村光纤宽带网络、无线网络全覆盖。三是“国家级电子商务进农村综合示范县”项目稳步推进。先后组织项目中标企业召开了舟曲县电子商务进农村综合示范项目工作推进会，并大力推进县乡村三级电子商务服务中心站点建设，新建电子商务服务站4个，电子商务服务点22个，站点提升改造和品牌研发工作任务已完成80%。四是招商引资力度进一步加大。积极组织参加兰洽会、津洽会、西博会、农博会、药博会、菌博会等各类旅游和贸易节会,在第二十五届中国兰州投资贸易洽谈会上，舟曲县成功签约招商引资项目5个，签约总额7.36亿元，并与北京华邈药业有限公司、国投创益产业基金管理有限公司就舟曲县中药材发展达成合作协议，签订《战略合作框架协议》。

虽然上半年各项工作取得了一定成绩，但仍然存在企业市场竞争力不强、支持服务企业体系不够、工业经济收入同比下降、招商引资项目前期论证还不够细致完善、电商项目建设推进缓慢等困难和问题，下一步工作中，进一步强化问题导向，着力破解难题，确保圆满完成2019年年度任务。

二、下半年工作安排

（一）工信工作。一是要加快“入规培育”工作进度。县工信局要不断加大宣传督导，强化政策支撑，对绿脉农业科技有限 责任公司等一批成长性好、发展潜力大的企业进行跟踪服务和重点调度，针对规模企业培育过程中出现的问题和困难，及时协调商务、农牧、税务等有关部门帮助解决，加快推进“小升规”进程。二是要强化经济运行监测。目前正值汛期，各类灾害频发，县工信局要深入企业一线，加强调查研究，尤其是督促水电企业做好发电机组的检修，争取在丰水期满负荷生产运行，充分发挥骨干企业对工业发展的带动作用。三是要强化融资服务。县工信局要充分发挥桥梁纽带作用，积极搭建银企对接平台，为企业发展营造良好的金融环境。重点为有需求的企业、个体工商户、农业生产经营者和金融机构牵线搭桥，力促银企实现双赢。四是要扎实推进清欠工作。县工信局（减负办）要积极发挥综合协调作用，定期组织全县14家有清欠任务的单位、分析研判、实时跟踪，督促推进清欠工作，争取在年底前完成50%的清偿任务。

（二）商务工作。一是要加快国家电子商务进农村综合示范县项目建设进度。县商务局要严格按照《舟曲县2018年电子商务进农村综合示范项目实施方案》，督促各招标单位进一步加快项目建设进度，确保到2019年，建成县级农村电子商务公共服务中心1个、县级电子商务物流仓储中心1个、农产品冷链仓库1个，乡级电子商务服务站19个、村级电子商务服务点120个；利用有较强影响力的第三方平台推出特色舟曲馆等交易平台；实现电子商务交易额同比增长30%以上，农产品网络零售额同比增长30%以上。二是要加快电商人才培训。积极与扶贫、妇联、团委、残联等部门对接，整合培训资源，对电子商务服务站点从业人员、未就业大学毕业生、农民专业合作社和农产品加工企业负责人、退伍军人、贫困户和有意从事电子商务的人员进行电子商务基础知识培训，完成各类电商人才培训4000人次。三是要加快打造网销商品。不断加强“三品一标”认证工作，大力扶持一批农特产品、山野珍品和旅游工艺品加工销售企业，着力打造舟曲核桃、从岭藏鸡、腊肉、羊肚菌等舟曲特色优势农产品，为全县脱贫攻坚助力加油。四是要借助外力推介特色农产品。充分借助东西部扶贫协作、中组部定点帮扶、省直帮扶单位力量，组织龙头企业、合作社参加农博会、药博会、农产品展销会等大型活动，大力宣传推介舟曲农特产品，提高知名度，扩大影响力，拓宽销售市场，提高民营企业发展水平，增强带动贫困户发展富民产业能力。

（三）招商引资工作。一是要积极组织参加兰洽会、津洽会、西博会、农博会、药博会、菌博会等各类旅游和贸易节会，加大招商引资宣传推介，全力以赴引进各类资源、资金、资本，助推舟曲经济加快发展。二是要进一步发挥好产业园作用。紧抓省上全力建设兰州新区的重大机遇，借助中组部、天津市及天津市和平区、省委组织部、省工信厅等地区单位力量，广泛开展招商引资，加强与兰州新区管委会及相关职能部门的协调对接，重点引进一批大项目、好项目在兰州新区舟曲产业园落地，加快发展“飞地”经济。三是要进一步充实完善招商引资项目库。围绕乡村旅游开发、农产品加工、景区开发建设等领域进一步充实完善招商引资项目库，重点在全县“一江两河”流域谋划布设50个生态园林式农家园，纳入招商引资计划，精心制作招商引资手册，提高招商引资质量和成效，力争2020年实现招商引资20亿元。四是进一步提高服务质量。投资与合作交流局要进一步加强与自然资源局、商务局、农业农村局、文体广电和旅游局等职能部门间的协调联动，建立招商引资项目服务项目清单，为来县投资企业提供一条龙服务，主动帮助解决建设用地、手续办理、融资贷款等困难问题，让投资企业安心投资、放心建设、舒心运营，实现地企共赢，推动县域经济高质量发展。五是要加快推进招商引资项目开工建设。县投资与合作交流局充分发挥舟曲县招商引资工作联席会议办公室统筹协调作用，及时了解掌握重点招商引资项目洽谈、落地、施工及建设过程中存在的困难，并督促各项目实施单位严格按照《舟曲县招商引资项目包抓方案》要求，全力以赴加快项目建设进度，确保项目按期竣工。同时也要加大对项目建设工作的督查力度，把项目建设进度、质量、资金使用和建设程序等作为重点，定期不定期开展专项督查。