近年来，舟曲县积极整合“网格化服务管理”和“十户联防”工作资源，大力推行“网格化+十户联防”基层社会治理模式，将全县划分为548个网格，1926个联防组，选配548名网格长，1926名联户长，基层治理体系和治理能力不断得到优化提升。

坚持强化责任到位，在组织领导上持续发力。研究制定《关于在全县推行“网格化+十户联防”基层社会治理模式的实施意见》，按照“定格、定人、定责”的要求，逐级明确县、乡、村网格长和联户长职责，党政主要领导认真谋划研究、指导推动、督促检查，及时研究协调解决工作推进中的问题。在工作实践中，各分管领导具体负责落实、具体组织实施，各网格长、联户长全面履行职责、充分发挥作用。同时，组织动员社会各方面力量积极参与，努力构建党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的“网格化+十户联防”基层社会治理新格局。

坚持考核管理到位，在机制建设上持续发力。研究制定《舟曲县“网格化+十户联防”工作“一季一考评”办法》、“网格化+十户联防”工作制度和网格长、联户长工作职责等规范性文件和制度，制作了“网格化+十户联防”工作机构示意图、工作流程图和网格长、联户长工作台账/日志以及提升“六种”工作能力（语言沟通能力、事件甄别能力、观察分析能力、协调处理能力、化解纠纷能力、服务管理能力）、发挥“六大员”作用（社情民意信息员、便民事项办理员、法制政策宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、治安联防巡逻员）宣传栏，探索建立了“八民”工作法(民情联系卡、民情档案、民情例会、民情抄告单、民情日记、民情留言板、民情意见箱、民情QQ微信群)。同时，采取奖惩激励机制，实行一季一考评、一季一通报制度，有效发挥了网格长、联户长作用，为基层治理提供了智力支撑。

坚持组织保障到位，在推广运行上持续发力。将“网格化+十户联防”工作经费纳入年度财政预算，自2017年以来累计投入经费540余万元，先后为全县19个乡镇、10个网格化服务管理示范村（社区）接通了综治专网，配备了电脑、打印机等专用办公设备，为社区网格长配发工作制服，为每名网格长、联户长配备资料包，按照每人每年840元的标准落实了1926名联户长的工作报酬，为880名网格长、联户长配备了综治E通手持终端。健全完善培训机制，通过观摩交流学习以及派出业务骨干，对各乡镇网格长、联户长进行轮训，先后举办专题培训班3期受训人数2600人次，有效提高了网格长、联户长履职尽责能力和服务群众、处理基层复杂矛盾水平。

坚持技术支撑到位，在平台管理上持续发力。依托社会治安综合治理信息平台，通过基础数据采集、各类事件上报处置、矛盾事件排查调解、特殊人群管理与服务、社会事项风险评估、流动人口管理与服务、重点场所管理等，进行数据分析、问题研判，有效发挥了“网格化+十户联防”服务作用。目前，县、乡、网格、联防组四级均配备了业务熟练的信息平台操作员，有效保障了9大信息模块基础信息采集高效运转和综治E通手持终端使用率、视频会议上线率。2018年、2019年连续两年综治信息平台运行排名全州第一。

坚持服务管理到位，在综合治理上持续发力。把生态文明小康村建设、脱贫攻坚、环境卫生整治、文化旅游“一十百千万”工程等重点工作与“网格化+十户联防”工作深度融合，同部署、同落实、同督促，充分发挥网格长、联户长“社情民意信息员、便民事项办理员、法制政策宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、治安联防巡逻员”等“六大员”职能，使“网格化+十户联防”工作模式在基层社会治理中产生了叠加放大效应，有效维护了社会稳定并推动了社会各项事业的发展。特别是在南峪江顶崖、东山牙豁口滑坡以及博峪、武坪、曲告纳、立节等乡镇发生泥石流洪涝灾害和新冠肺炎疫情发生后，网格长、联户长充分发挥作用，积极组织疏散群众，投身防汛抢险救灾和疫情防控，为有效防范地质灾害、做好疫情防控、保障群众生命财产安全发挥了积极作用。 （供稿：王永霖）