舟曲县人民政府办公室
关于印发《舟曲县推进消费品以旧换新工作提质增效行动方案》的通知
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
《舟曲县推进消费品以旧换新工作提质增效行动方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
舟曲县人民政府办公室
2024年11月19日
(此件公开发布)
舟曲县推进消费品以旧换新工作
提质增效行动方案
为深入贯彻省州党委、政府决策部署,根据省商务厅提质增效文件及州政府务虚会议精神和州商务局消费品以旧换新工作推进会议精神,为进一步加强全县支持消费品以旧换新工作,确保用足用好消费品以旧换新补贴资金,实现年度目标任务,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
抓住“双节”临近及乡镇村组务工人员返乡高峰等有利时机,坚持“县乡联动、政银企联合、线上线下融合”,点燃以旧换新活动新热潮,进一步激发市场消费活力,有力推动居民绿色消费,为社会消费品零售总额稳增长提供重要驱动力,助力百姓生活品质升级。“大干40天,决战全年胜”,力争12月底全面完成补贴资金拨付,并建立健全以旧换新长效机制。
二、活动时间
2024年11月20日至12月31日,各乡镇同步开展政策宣传活动。
三、提质增效主要措施
(一)强化政策调整。结合我县消费市场运行情况,增加补贴商品品类,配套县级补贴政策(车辆换新类,消费者在县内指定企业购置或换新,按照购置金额10万元以下、10万元以上20万元以下、20万元以上分档给予4000元、5000元、6000元加油卡或购物卡;家电类按照能效标识一级20%、二级15%+县级配套10%;家具类按照国家补贴15%+县级补贴5%;电动自行车按照国家补贴500元+县级10%)。家电补贴品类由15类增加至28类,家装厨卫补贴品类由12类增加至15类,基本涵盖家庭常用电器、家装主要材料和家具主要品类。降低汽车置换更新购买新车门槛,消费者购买总价5万元(含)以上燃油乘用车即可享受补贴1万元(详见附件2《甘肃省消费品以旧换新政策解读》)。
(二)以旧换新进基层。深入落实消费品以旧换新“五进”(进社区、进企业、进平台、进机关、进农村)要求,在社区设立以旧换新服务点,开展以旧换新活动,提高居民参与度;与企业合作,开展定向以旧换新活动,特别关注大型企业员工福利,鼓励员工参与;与电商平台合作,推出线上以旧换新专区,方便消费者在线选购和申请补贴;与部门单位合作,推动公职人员参与以旧换新活动,发挥示范引领作用;结合年末“文化三下乡”活动组织工作人员、志愿者等深入村组开展政策宣讲,企业现场“开摊办展”;通过网红直播宣传、主播探店等形式宣传,进一步活跃农村消费市场;鼓励销售企业、品牌方加大补贴投入,叠加国家以旧换新补贴政策,让参与以旧换新的群众感到满意、真得实惠。
(三)持续营造浓厚氛围。持续落实州委宣传部和州商务局联合下发的《关于大力推进消费品以旧换新政策宣传的通知》精神,融媒体中心要充分发挥主流媒体和各类新媒体平台,制作宣传材料、动漫等创新传播方式,通过电视、报纸、微信、短视频、手机短信等多渠道多形式,持续做好消费品以旧换新宣传工作。县工信和商务局充分利用各企业门头LED显示屏、条屏,公交车、出租车顶显示屏等滚动宣传播放以旧换新相关政策;组织工作人员、企业、志愿者开展政策宣讲,参与活动企业张贴宣传海报、悬挂横幅、发放彩页等形式扩大宣传范围。
(四)加强督导落实。县工信和商务局要跟进服务督导,掌握政策落实情况,了解企业、消费者诉求,最大限度提升消费者体验感、获得感,对汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等换新消费、申报审核、补贴支付及推动落实情况实行不定期调度和通报。
四、指标任务
舟曲县总计分配以旧换新补助资金532.9万元,目前拨付18.7万元,拨付率为3.51%,剩余514.2万元。
任务:11月30日前拨付159.87万元,12月15日前拨付373.03万元,12月30日前完成所有资金拨付。县工信和商务局依据年底企业完成以旧换新补贴任务完成情况排名表为参考,在今后落实国家相关政策方面予以倾斜照顾。
五、工作步骤
(一)成立工作专班,制定工作方案,组织人员培训,召开推进会议。(2024年11月18日至11月24日)
(二)启动“五进”活动,安排相关部门下沉基层进乡镇、进企业、进村组开展政策宣传,与各乡镇村组之间建立联系渠道,设立以旧换新服务站点。(2024年11月25日至12月1日)
(三)联合销售企业推出打折、满减、赠品等促销活动,将消费品以旧换新活动推向新高潮。(2024年12月2日至12月8日)
(四)以“双十二”、乡镇村组务工人员返乡高峰为契机,鼓励销售企业、品牌方加大补贴投入,叠加国家以旧换新补贴政策,开展各类促销活动,进一步提高消费品以旧换新补贴率。(2024年12月9日至12月22日)
(五)全面完成目标任务并建立长效机制。(2024年12月23日至12月30日)
六、保障措施
(一)加强组织领导。各乡镇要将消费品以旧换新宣传工作摆上重要议事日程、建立工作协调机制,研究困难问题,加强跟踪调度,统筹推进任务落实。相关单位要主动作为,细化落实举措,切实增强工作协同性,打好政策组合拳。
(二)强化部门协作。县公安局要提升旧车报废注销和车辆过户、新车注册登记服务时效,加快报废汽车更新进度。县税务局要全力保障政策实施期间实施企业的发票领取和税收服务工作。县财政局要加快资金拨付进度。县市场监管局要对以旧换新实施企业开展常态化价格及产品质量监督,进一步规范市场秩序。县工信和商务局要加强银联商务衔接,及时处理相关问题。
(三)加强督导落实。县工信和商务局要加大对包抓乡镇的督查指导,扎实推进消费品以旧换新工作。
附件:1.舟曲县推进消费品以旧换新工作提质增效工作专班
2.甘肃省消费品以旧换新及舟曲县配套政策解读
附件1
舟曲县推进消费品以旧换新工作提质增效工作专班
组 长:年 周 县政府副县长
副 组 长:王利平 县政府办公室副主任
刘世俊 县工信和商务局局长
成 员:虎海峰 县财政局党组书记
尹占青 县市场监管局党组书记
韩选平 县公安局副局长
王智玉 县工信和商务局副局长
桑桃花 县融媒体中心主任
赵垣平 县税务局局长
严后来 县中小企业服务中心主任
高永涛 县电商中心主任
工作专班下设办公室,办公室设在县工信和商务局,王智玉同志兼任办公室主任,负责开展日常工作。该专班不作为县政府议事协调机构,工作完成后自动撤销。
附件2
甘肃省消费品以旧换新及舟曲县配套政策解读
消费品以旧换新主要包括汽车报废更新、汽车置换更新、家电产品以旧换新、家装厨卫“焕新”、电动自行车以旧换新等方面。
一、增加补贴商品品类
(一)家电类
冰箱(含冰柜、冰吧)、洗衣机、电视机(含激光电视)、空调(含中央空调)、电脑(含便携式电脑)、热水器(含壁挂炉)、家用灶具(含集成灶)、吸油烟机、洗碗机、净水器、吸尘器、打印机、空气能热泵、干衣机(含烘干机、挂烫机)、空气净化器(含加湿器、新风机)、电暖器(含电风扇)、电饭煲(含电压力锅、电炒锅、多功能烹饪机)、微波炉、电磁炉(含电饼铛)、蒸烤箱(含电蒸箱、电烤箱、蒸烤一体机、空气炸锅)、消毒柜、茶吧机(含咖啡机、饮水机、制冰机)、破壁机(含豆浆机)、复印机、投影仪等28类家电。其中有能效或水效标识的按一级20%、二级15%的标准进行补贴,无能效或水效标识的均按15%补贴。
(二)汽车类
1.汽车报废更新。对报废国三及以下排放标准并购买新能源乘用车的补贴2万元,对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴1.5万元。
2.汽车置换更新。个人消费者转让本人名下乘用车,并购买新能源乘用车补贴1.5万元,购买燃油乘用车补贴1万元。将购买总价8万元(含)以上的燃油乘用车补贴1万元,调整为购买总价5万元(含)以上的燃油乘用车补贴1万元。补贴时间自2024年8月1日起至2024年12月31日结束。
(三)家装厨卫和家具类
1.补贴品类。家装厨卫类:用于个人家庭住房装修的地面装饰材料(限瓷砖、木地板)、墙面装饰材料(限乳胶漆、壁纸、壁布)、柜体板材、橱柜、卫生洁具(限洗脸池、花洒、坐便器)、门窗、吊顶7大类产品。家具类:床(含床垫)、衣柜、沙发、电视柜、书柜、餐桌(含椅子)、茶几、床头柜8大类家具用品。
2.补贴时间及标准。2024年8月1日至12月31日期间,对个人消费者在我县购买家装厨卫改造所用物品和材料,用于个人家庭住房(2020年1月1日以前建成)装修的费用按照最终成交价格的15%给予补贴,每位消费者每类产品补贴不超过2000元,每套住房补贴不超过14000元。对个人消费者在我县购买家具用品按照最终成交价格的15%给予补贴,每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过2000元,每位费者最高补贴不超过16000元。
(四)电动自行车
2024年8月1日至12月31日期间,在我县交回个人名下老旧电动自行车并购买电动自行车新车的消费者,每辆给予一次性500元的定额补贴,同一消费者仅限补贴一次。补贴时间及标准:2024年8月1日至12月31日期间,对消费者在我县交回个人名下老旧电动自行车并购买电动自行车新车。每辆给予一次性500元的定额补贴,同一消费者仅限补贴一次。
二、减少补贴申报资料
家电以旧换新不再要求上传废旧家电回收凭证;汽车置换更新不再要求上传申请人身份证原件照片或扫描件(正反两面)、二手车转让合同和销售发票的扫描件和照片;家装厨卫“焕新”不再要求上传购置物品和材料的实物照片。
三、取消市州终审环节
取消市州商务部门申请补贴资料复核环节,县(区)商务部门审核后,通过一体化系统直接发起支付申请,财政部门按程序将补贴资金拨付申请人银行账户。
四、调整优化系统设置
“甘快办”系统取消“家电、家装厨卫类产品7天退货期后再审核”设置,增加车辆识别代码自动提取,开户行名称和行号匹配功能,开发对接财政部门批量审核支付补贴资金功能。
五、县级配套补贴政策
车辆购置或换新类,消费者在县内指定企业购置或换新车辆的,按照购置金额10万元以下、10万元以上20万元以下、20万元以上分档给予4000元、5000元、6000元加油卡或购物卡;家电类按照能效标识一级20%、二级15%+县级配套10%;家具类按照国家补贴15%+县级补贴5%;电动自行车按照国家补贴500元+县级10%。