为深入贯彻落实国家及省、州关于社会信用体系建设的决策部署，全面推进“信用代证”改革落地见效，舟曲县地震局以减证便民、优化营商环境为核心，扎实推进专用信用报告替代无违法违规记录证明工作，通过流程再造、数据赋能、服务升级，取得显著成效，现将具体情况报告如下：

一、改革核心成效：实现“三大转变”，破解办事痛点

（一）从“企业跑腿”到“数据跑路”，办事效率倍增

改革前，企业办理防震减灾相关行政审批、政策申请等事项时，需往返地震局及相关部门开具无违法违规记录证明，流程繁琐且耗时较长，平均办理时限达5-7个工作日，跑动次数不少于2次。改革后，依托“信用中国（甘肃）”网站、“甘快办”APP等线上平台及政务服务大厅自助终端，办事主体可通过身份认证后“一键申请”，系统自动归集整合相关信用信息，5分钟内即可生成专用信用报告，实现“零跑动、零等待”。

（二）从“材料繁杂”到“一证通办”，办事成本大减。以往办理无违法违规记录证明，需提交营业执照、申请函、相关业务佐证材料等共计6-8项，材料准备繁琐且易出现遗漏。现在，专用信用报告涵盖行政处罚、行政强制、严重失信主体名单等关键信息，覆盖时间规范统一，附带唯一核验码可验真，一份报告即可满足防震减灾领域各类场景需求，实现“一报告通办”。办事主体无需重复提交纸质材料，材料提交量减少100%，大幅降低时间成本和人力成本，获得服务对象广泛认可。

（三）从“分散监管”到“信用赋能”，监管效能跃升。

建立“信用报告+差异化服务”机制，将专用信用报告作为行政管理和政务服务的重要参考依据。对信用状况良好、无违法违规记录的主体，开通行政审批“绿色通道”，实行容缺受理、优先办理；对存在轻微失信行为的，加强提示引导；对有严重失信记录的，依法依规采取限制措施，实现“守信者受益、失信者受限” 。同时，信用信息自动归集、动态更新，避免人工查询核验的误差，累计开展信用核查120余次，未出现违规审批或监管遗漏情况，监管精准度和专业性显著提升。

二、改革延伸成效：构建“两大体系”，夯实服务基础

（一）健全“线上+线下”服务体系，覆盖各类需求。线上优化查询指引，通过政务服务平台公示操作流程和咨询电话，提供24小时不间断服务；线下在县政务服务大厅设置“信用代证”服务专窗，配备专人提供帮办代办服务，为不熟悉线上操作的主体提供现场指导，确保改革红利惠及各类办事群体 。目前，线上办理占比达82%，线下帮办代办占比18%，服务满意度达100%，无异议申诉案例。

（二）完善“互认+监管”应用体系，提升报告效力。

严格遵循国家及省级标准，专用信用报告实现全省范围内跨部门、跨领域互认，在防震减灾相关招投标、融资合作、评优表彰等场景中均获认可，解决异地办事“重复开证明”问题 。同时，建立信用信息动态管理机制，及时归集更新相关违法违规信息，报告真实性、完整性、权威性得到市场主体和相关部门充分认可，累计在32个工程项目招投标、28项行政审批事项中成功应用，未出现报告失效或不被认可的情况。

三、下一步工作方向

1. 深化政策宣传，通过进企业、进园区、线上专题解读等方式，扩大“信用代证”政策知晓度，提升报告使用率；

2. 优化服务保障，加强线上平台运维和线下专窗人员培训，提升咨询解答和帮办代办能力；

3. 强化数据协同，加强与信用管理、数据管理等部门联动，确保信用信息及时更新归集，进一步提升报告精准度，持续以信用赋能防震减灾工作高质量发展。

舟曲县地震局

2025年12月8日