为深入贯彻党中央、国务院及省州关于优化营商环境、深化“放管服”改革的决策部署,落实《甘肃省社会信用条例》《甘南藏族自治州住宅物业管理条例》等文件要求,舟曲县住建局聚焦行业服务痛点,在住建领域全面推行专用信用报告替代无违法违规记录证明改革举措,有效提升政务服务效能、减轻市场主体负担,取得显著实施成效,具体如下:
一、政务服务效能大幅提升,实现“高效办成一件事”
1. 流程显著简化:打破传统无违法违规记录证明“多头跑、多次办”的壁垒,依托“甘肃省社会信用信息平台”“国家企业信用信息公示系统”及部门协同监管系统,实现企业信用信息多维度自动核查、一键生成专用信用报告,将原本需数天办理的证明事项压缩至线上即时办结,办理效率提升超80%。
2. 服务渠道多元:借助全县一体化政务服务平台升级契机,推动专用信用报告服务嵌入舟曲政务服务网及“甘快办”平台,实现“网上办、掌上办、自助办”;同时在政务服务大厅设立信用服务窗口,配备专员提供线下帮办代办服务,覆盖线上线下全场景需求,满足不同主体办事习惯。
二、企业负担持续减轻,降低制度性交易成本
1. 经济成本清零:专用信用报告全程免费申请、下载、打印,彻底杜绝传统证明开具过程中可能产生的材料复印、交通往返等隐性成本,累计为住建领域企业节省办事成本超万元,尤其为中小物业服务企业、建筑企业减轻经营压力。
2. 时间成本压缩:企业无需再准备各类佐证材料、多次往返部门沟通核验,通过线上自主申请即可快速获取有效信用凭证,平均每件事项节省企业办事时间2-3个工作日,切实释放企业人力物力资源,让企业更专注于生产经营。
三、行业监管更加规范,筑牢信用监管根基
1. 信息核查精准权威:专用信用报告明确涵盖企业经营异常名录、严重违法失信名单、行政处罚记录,以及住建领域专项合规信息(如物业服务合同履约、建筑许可审批合规、消防责任落实等),核查范围全面、内容精准,其效力等同于传统无违法违规记录证明,为行政决策提供可靠依据。
2. 杜绝人为干预风险:通过系统自动归集、智能核验信用信息,统一报告格式与标准,避免传统证明中存在的内容模糊、盖章不规范、人为审核偏差等问题,从源头杜绝虚假证明隐患,推动住建领域监管工作标准化、规范化。
四、应用场景不断拓展,信用价值充分释放
目前,专用信用报告已全面覆盖住建领域核心业务场景,包括物业服务企业资质审核、物业项目招投标资格审查、建筑行业评优评先、示范项目申报及建筑许可审批关联合规性核查等高频事项。同时,依托“守信激励、失信惩戒”机制,对信用优良企业探索实行审批绿色通道、优先推荐扶持等政策,对失信企业严格限制市场准入,引导行业主体主动规范经营、积累信用资产,助力构建诚信有序的住建行业生态。
五、营商环境持续优化,企业满意度稳步提升
通过改革举措落地,切实解决了市场主体“开证明难、办事效率低”的痛点问题,住建领域政务服务的便捷度、透明度显著提升。经调研反馈,企业对专用信用报告替代改革的知晓率达90%以上,办事满意度超95%,有效提升了市场主体在住建领域的办事获得感,为舟曲县打造一流营商环境提供了坚实支撑。
下一步,舟曲县住建局将持续深化专用信用报告应用改革,进一步完善信用信息归集更新机制,拓展报告在政府投资工程建设、资金扶持申请等更多领域的应用场景,健全信用异议申诉与修复通道,不断提升信用监管与服务水平,为住建行业高质量发展注入更强动力。
舟曲县住房和城乡建设局
2025年12月9日