县营商环境建设局：

为深入贯彻党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署，全面落实省州县“减证便民”行动及“信用代证”改革工作要求，我局立足林草领域工作实际，扎实推进专用信用报告替代无违法违规记录证明工作，有效破解了经营主体办事“证明多、耗时长”的痛点问题，取得阶段性显著成效。现将有关实施情况及成效总结如下：

一、核心实施成效

（一）市场主体负担“做减法”，办事效率“倍速增”

通过“线上+线下”双渠道服务模式，彻底终结了市场主体“多头申请、多次跑路”的困境。线上依托“信用中国（甘肃）”网站、甘肃政务服务网舟曲分厅，实现专用信用报告“全程网办、零跑腿”；线下在政务服务中心林草窗口设置自助终端和“信用服务专岗”，为老年群体、偏远乡镇经营者提供帮办代办服务。此前办理业务需提供的“无滥伐盗伐林木记录证明”“无非法占用林地证明”等证明，现已全部由一份信用报告替代，实现“一证通办”的便捷体验。改革后，依托“线上申请、智能生成”模式，办理环节减至1个，时限缩短至1个工作日，办理效率提升90%。截至目前，我局已全面停止出具相关纸质证明，全程实现“零跑动、高效率”。

（二）行政监管效能“做加法”，信用应用“精准化”

严格落实“谁产生、谁负责”原则，将林草领域非法占用林地、盗伐滥伐林木等行政处罚、行政许可等信息全量归集至信用信息共享平台，建立动态更新机制确保数据真实准确，为信用报告提供可靠数据支撑。同时同步建立便捷异议处理机制，对企业提出的信用报告信息异议，实行“2天内推送核查、5天内反馈结果”，切实保障信用主体合法权益。

（三）营商环境“优生态”，产业发展“添动能”

我局积极组织干部职工开展诚信守约专题学习会，深入学习《社会信用体系建设规划纲要》等相关文件精神，剖析林草领域诚信典型案例，强调在项目建设、行政审批、资源管护等工作中坚守诚信原则的重要性。同时，开展“诚信承诺践诺”活动，从履职尽责、廉洁自律、服务群众等方面作出郑重承诺，将诚信理念融入日常工作，进一步强化责任担当，树立林草部门良好形象。同时多措推进诚信守约宣传工作，在城区广场人流量较大的区域，通过设置悬挂横幅、发放宣传手册等方式，向群众普及诚信知识和相关法律法规。工作人员围绕林草资源保护、林草产业发展等内容，讲解诚信守约在生态建设中的积极意义，引导群众自觉遵守法律法规，积极参与诚信建设。活动现场，为群众答疑解惑，解答关于林草项目合作、林地使用审批等方面的诚信问题，增强群众的诚信意识和法治观念。单次活动发放宣传资料500余份，接受群众咨询30余人次，取得了良好的宣传效果，几级引导经营主体规范从业，为林草领域营造了诚实守信的市场环境。

二、存在的问题和下一步工作方向

当前，改革仍存在部分偏远乡镇小微企业线上操作不熟练、个别领域信用信息更新滞后、跨部门数据共享不实时等问题。下一步，我局将持续深化“信用代证”改革成效：一是开展“信用服务下乡”活动，通过实操培训和简易流程图提升主体自主办理能力；二是建立信用信息核查制度，加强与司法、自然资源等部门数据对接，确保信息实时更新；三是持续拓展应用场景，将信用报告推广至林业项目验收、评优评先等领域，让改革红利持续释放，不断优化服务流程，以信用建设赋能林草事业高质量发展。

              舟曲县林业和草原局

                2025年12月12日