现将个人2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下。

一、上年度存在问题整改情况

一年来，在州委、州政府的坚强领导下，在州委全面依法治州委员会办公室精心指导下，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，持续深化习近平法治思想的学习宣传，严格履行推进法治建设第一责任人职责，聚焦法治理念不强、法治氛围不浓、执法效能不高等短板问题，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，将法治建设与经济建设、基层治理、维护稳定等工作同安排、同推进、同落实、同考核，推动各项工作制度化、规范化、法治化，取得了预期成效。

二、本年度履职情况

一是坚持党的领导，带头践行法治。始终把坚持党的领导贯穿法治建设各方面全过程，把深入学习贯彻习近平法治思想作为推进法治建设的首要政治任务，第一时间传达学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话、重要指示批示、重要文章精神。认真贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的一系列重大决策部署，引导各级领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，不断提高运用法治思维和法治方式推动高质量发展、实行高效能治理的能力，以实际行动带动全社会尊法学法守法用法。

二是树牢法治思维，推进依法决策。严格执行县政府常务会议会前学法制度，科学制定学法计划，统筹安排学法内容，全年组织召开县政府常务会议22次、全体会议2次、党组会议23次，向县委常委会请示汇报42项，向县人大及其常委会提请审议事项27件。严格履行重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，县政府常务会议实行末位发言制，让班子成员充分发表意见，切实做到科学、民主决策。坚持落实法律顾问制度，严把规范性文件审查关、备案关和登记关，全年累计审查行政规范性文件、县政府重大行政决策、合同协议等30余件（次）。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办结人大代表意见建议98件、政协提案120件。

三是深化法治实践，优化营商环境。深入开展“优化营商环境全面提升年”行动，扎实推进“以评促改”等专项行动，“六大环境”建设成效显著，前三季度营商环境季度评价均位列全州第一。加强政务服务能力建设，设立老城区便民服务中心，推广“卓玛帮办”“扎西代办”“周末延时服务”等特色品牌，13项“高效办成一件事”重点事项落地见效，高频事项办理时限压缩60%，企业开办0.5日内办结，新增市场主体841户。12345政务服务热线应答率、按期办结率均达100%。优化公共法律服务供给，推动受理法律援助案件49件，其中刑事案件29件，民事案件20件，免费代写法律文书30份，接待来访群众120人次，有效提升法治便民惠民质效。推动设立甘肃阶州（舟曲）律师事务所，法律服务市场更加完善，法律服务质量和水平进一步提升。

四是完善基层治理，规范行政执法。锚定长治久安与高质量发展目标，着力构建上下贯通、高效协同的治理共同体，高标准建成县级“多中心融合”群众接待大厅，创新制定《舟曲县矛盾纠纷化解和信访问题处理办法》，基层治理经验做法在全省推广，矛盾纠纷化解率达96%以上。接访下访重点信访事项8次，化解8件。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，依法受理复议案件10件，审结6件。强化对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督，通过法治体检、涉企行政执法监督调研、行政执法案卷评查、发布公告等形式，全面征集行政执法领域突出问题线索，切实解决人民群众反映强烈的行政执法突出问题，下发行政执法监督通知书、行政复议建议书各1份，纠正市场监管领域执法问题1个。督促各执法单位认真梳理涉企行政检查事项清单，指导各行政执法单位开展“陇上E企查”扫码入企和综合查一次活动，从源头上减少对企业正常生产经营活动的干扰，切实减轻企业负担，涉企检查率较去年下降22.58%。

五是强化普法宣传，筑牢法治根基。以“法律八进”活动为载体，坚持面向基层、面向群众，深入开展形式多样、内容丰富、各族群众喜闻乐见的法治宣传教育活动，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法的法治环境。积极探索普法宣传新模式，倾力打造“楹联普法”“剪纸普法”等特色普法品牌，持续推进法律刚性力量与民俗柔性浸润有机融合。统筹群防群治力量，扎实开展以“法治护航簪花路·练兵强基促发展”为主题的“簪花之路”法治宣传暨岗位大练兵活动，积极构建“法治+文旅”特色治理新格局，实现“练兵场”与“服务台”无缝对接。今年以来，开展各类法治宣传活动160余场次，发放宣传品10万余份、宣传资料15万余册。建成县级法治文化广场3个、宪法广场1个、未成年人法治教育基地1个。

三、存在的问题

总结过去一年的工作，虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比、与新时代法治建设需要相比，还存在一些差距和不足。一是法治意识不够牢固。理论学习与实际工作联系还不够紧密，平时对于法律法规碎片化学习较多，精研深思较少，对行政决策科学化、行政执法规范化系统研究还不够到位。二是法治效能有待提升。运用法治思维和法治方式指导实践、解决问题、推动工作的能力仍需提升，在依法依规解决群众堵点、难点、热点问题上还需进一步深入谋划思考。三是法治宣传不够深入。法治宣传教育形式不够丰富，普法内容和方式缺乏差异化，未能根据不同群体的特点和需求进行精准设计，存在“大水漫灌”现象。

四、下一步工作思路和主要措施

下一步，我将深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省州县委关于法治建设的各项决策部署，坚决扛牢第一责任人职责，更加重视法治、厉行法治，不断提升法治促进治理体系和治理能力现代化效能。一是增强法治意识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”、理论学习中心组集体学习等制度，持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实、入脑入心，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增强工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造。二是提升法治质效。认真履行第一责任人职责，加强对法治建设的组织领导，定期听取法治建设工作汇报，开展普法情况督促检查，对法治建设作出安排部署，明确工作目标、措施和阶段性工作任务。持续深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员素质和业务能力。加强行政复议和行政应诉工作，提高行政复议案件办理质量和行政应诉能力，依法化解行政争议。三是推动多维普法。推动落实“谁执法谁普法”责任制，充分运用新媒体、新技术，开展有针对性的精准普法。持续加强法治文化建设，打造更多具有舟曲特色的法治文化品牌，营造浓厚的法治文化氛围。坚持把法治宣传教育与法治实践相结合，在纠纷调解、依法行政过程中普及法律知识、增强法律意识，不断提升全民法律素养。