政府信息公开

一、机构名称

舟曲县八楞乡人民政府

二、八楞乡简介

地理位置:八楞乡位于舟曲县境内东南部，白龙江以南，在北纬33°13′-34°01′，东经103°54′-104°45′之间。距县城45公里,东与陇南市武都区坪垭乡相邻，南与本县武坪乡接壤，西与本县果耶乡相邻，北与宕昌县沙湾乡相连。南北长约15.3公里，东西宽约12.8公里。全乡总面积13.587万亩，确权耕地面积9763.99亩,农民人均占有耕地2.1亩，林地面积7.79万亩，草场面积5.91万亩。总人口1138户4456人，其中藏族人口占96%，汉族人口占4%，属于藏汉杂居乡，开放性藏族佛教寺院2座，僧人34人，非开放性寺院9座。群众的主要经济来源为外出务工和种养殖业。

全乡辖10个行政村，24个村民小组，村组干部共计55名，其中9个村完成了“一肩挑”（含专职化村党支部书记2名）。全乡有党支部11个，党员398名，乡机关党员55名，农村党员343名，女党员53名，少数民族党员293名。

自然条件:八楞乡东、南、西三面高，北面底，海拔在1200-2800米之间，全年无霜期为160-290天，全年降雨量355-766毫米。境内山大沟深，山上灌木林立，苍松古柏连绵起伏，山上不仅有山珍野菜，又有珍贵药材大黄、猪苓、黄芩等。气候高差悬殊，垂直变化差异很大，冬春季节降雨（雪）量少而不均，秋季阴云多雨，易受涝害，夏季雷雨频繁，易受冰雹灾害。

历史沿革:八楞乡历史较为悠久,沿革源远流长。因地势较低，乡政府驻地为小盆地，地形有“八楞”之说，故名八楞。八楞境内出土“半两”方孔铜币，系先秦惠文王至昭王时期通行货币。东岔湾、斜坡、林家山等台地秦汉时期墓葬的发现，证明先秦时八楞已属秦地。清康熙五十三年起，八楞为宕昌马土司属地；民国23年（1934年），划归西固县沙湾乡。1950年设八楞乡，驻阳山村，武坪自治区管辖；1953年增设斜坡乡，驻斜坡村；1958年成立人民公社，斜坡乡并入八楞公社，1984年后更名八楞乡。

民俗文化:八楞乡境内的藏族,性情豪放,能歌善舞,文化历史久远,是舟曲民族大家庭中的一朵奇葩,保留着古朴原始的民族文化和独具特色的奇异风俗。民俗文化艺术活动有2月17—25日、9月17日—25日庙会，正月14日面舞，舂节期间乐乐舞、藏族舞蹈。藏族生活、服饰、婚丧等方面仍保留着独特的原始风俗，至今熠熠生辉。服饰做工精致，样式独特，男子节日身着襟蓝长袍或白色麻布衫，腰系花带，妇女着对襟过膝衫（红、白、绿、黑色）。袖口周边拼彩布条，腰系好色毛织腰带或彩线织几何图案腰带。以五色布条拼缀图案。胸部饰对称的圆点图案“眼睛”，妇女皆套花边坎肩，成年妇女多喜黑色，青年妇女及姑娘着绿、湖蓝色。妇女头饰皆梳小辫，尾续黑线，披于下身，头饰帕。

基础设施建设:近年来全乡先后共投入资金1360万元，对10个行政村通村道路进行了硬化，通村道路硬化率达100%。全乡2个行政村实现了自来水入户，8个村实现了集中供水。10个行政村全部实施了生态文明小康村建设。全乡通过实施“厕所革命”项目对752座厕所进行了标准化改造。完成危房维修改造71户。

产业发展方面：全乡以劳务经济和种养殖为主导产业。目前我乡共有劳动力2320人，其中技术性劳动力680人（持证550人），一般性劳动力1640人，截至目前，共输转劳动力1231人次。2020年在县委县政府的大力支持下，在八楞乡斜坡、林家山、西岔、小真庄等村种植无刺花椒2211亩，受益群众816户，3253人。乡内具有带动能力的养殖专业合作社有4个，共带动贫困户94户。

社会事业方面：全乡共有城市低保31户51人，农村低保189户521人（其中一类25户41人，二类97户220人，三类58户226人，四类9户34人）；五保户6户8人，孤儿2户均享受了特困供养资金。全乡2020城乡居民社会养老保险参保人数为2558人，政府代缴人数共1285人，参保率达到96.5%，领取养老保险待遇的共549人。2021年城乡居民社会医疗保险缴费共4434人，参保率达到97%，特殊人员差额资助共1998人。目前，全乡共有中心小学1所，村学6所，2021年春季学期共有适龄义务教育阶段学生646人，小学400人、初中223人、其他23人。残疾儿童2名，无失辍学生，入学率达100%，并全部享受了资助政策。

三、主要职责

（一）负责宣传贯彻执行党和国家各项方针、政策和法律法规，执行党中央、上级党组织的决议、决定和上级国家行政机关的决定、命令；接受上级相关部门的业务指导；执行本乡党代会、人民代表大会的决议，发布本级政府的决定。履行好宪法和法律赋予的职责和义务;保证党和国家的路线、方针、政策和法律、法规在本乡的贯彻落实；负责制定并组织实施本乡经济社会发展规划（计划）和措施。

（二）负责落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，统筹抓好基层党建工作；推进全面从严治党，强化“两个责任”，落实基层党建工作要求，全面加强基层宣传思想文化工作，健全完善党建引领基层体系，强化基层治理平台建设，进一步增强党在农牧村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；按照干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作；协助管理上级有关部门驻乡单位的干部，做好人才服务和引进工作。

（三）负责贯彻落实中央、省、州、县委关于实施乡村振兴战略的决策部署，提升农业发展质量，加快现代农业强乡步伐；推进乡村绿色发展，打造生态宜居美丽乡村；深化村级精神文明建设，树立健康文明新风尚，组织群众性文化、体育活动，组织开展社会公德教育、爱国卫生运动、环境卫生整治，美化乡村环境；构建乡村治理体系，提升村级社会治理水平；坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会；深入推进农业农村改革，增强乡村振兴内生动力，全面推进新农村建设。

（四）负责实施综合管理，落实辖区内人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、公共服务、生态环境保护、环境卫生整治等工作，承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。

（五）负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、减灾救灾、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作；承担辖区平安建设和社会治安综合治理工作，全面加强“网格化”建设，落实社会矛盾纠纷排查调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，处理群众来信来访，反映村情民意及时化解辖区社会矛盾，确保社会和谐稳定。

（六）负责组织实施与群众生活密切相关的各项行政审批和公共服务，落实人力资源和社会保障、医疗保障、移民、扶贫、民政、教育、体育、文化、旅游、卫生健康等方面相关政策。加强本乡综合便民服务平台标准化建设，推进集中审批服务，提升群众获得感和幸福感。

（七）负责领导村民委员会建设，健全村民委员会制度；组织村民和单位参与村组建设和管理，健全完善法治、德治相结合的基层治理体系；推进村务公开、财务公开。

（八）负责动员辖区内各单位、社会组织和村民等社会力量参与村组治理，引导辖区内单位履行社会责任，整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。

（九）负责乡本级财务以及集体资产管理工作，协助做好税收征管工作，指导监督村级财务和资产管理工作。

（十）负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理和双拥等工作。

（十一）承担县委、县政府交办的其他事项。

四、内设机构

1.党政综合办公室（民族宗教事务办公室）。负责乡党委、政府日常工作和政协委员联络相关工作；负责组织人事、宣传、统战、民族宗教、精神文明建设、意识形态、督促检查、文秘、信访接待、档案管理、机关后勤等工作。

2.党建工作办公室。负责乡党委、政府的政治建设、组织建设、党风廉政建设和反腐败工作以及工会、团委、妇联等群团工作。

3.经济发展和社会事务办公室（卫生健康办公室、生态环境办公室）。负责全乡经济社会发展规划、计划的编制和组织实施；负责全乡财政预算、各类惠农资金核算核拨、资金监管和村级集体资产与财务管理以及统计、审计等工作；负责扶贫开发政策和惠农措施的贯彻落实；负责乡产业开发、市场监管、招商引资、项目建设、教育、科技、文化、旅游、体育、人口和计划生育、卫生健康、农业发展、民政事务、社会救助、社会保险、医疗保障、住房保障等工作；负责乡生态环境保护工作；负责乡行政许可事项的审批和全过程监督等工作。

4.社会治理和应急管理办公室。负责乡政法工作统筹、政策指导和基层民主政治建设、村级治理、综治、维稳、禁毒、反邪教等工作；负责辖区内的应急救援、安全生产监管、防灾减灾、法制建设、信访投诉、人民调解、行政调解、矛盾纠纷调处等工作，维护辖区社会稳定等工作。

五、下属事业单位

1.农业农村综合服务中心（农产品质量检测服务中心、农村公路管理所）。负责乡农业、林业、水利、渔业、农机等方面技术推广和服务等工作，推进产业结构调整和产业化示范引导培训方面的服务；负责辖区内农业产品质量检测服务工作；负责辖区内农村公路的养护及路政管理工作。

2.公共事务服务中心（退役军人服务站、综合文化站）。负责乡人力资源、社会保障、民政、社会救助、退役军人、残联、卫生健康、医疗保障、扶贫济困等日常服务工作；负责镇综合文化站、村组综合文化中心、文体广场等文化旅游设施的建设、管理和使用；负责乡文化建设和群众性文化体育活动及文化广播影视工作，协调推动村组“非遗”文化传承与保护，开发乡村旅游及特色乡村建设服务工作。

3.政务（便民）服务中心。负责全乡各项行政审批事项办理和行政事务的受理、代办服务等行政性、社会性服务工作，推行“一站式服务”和“最多跑一次改革”，打造优质便捷高效的服务平台；负责推进村级便民服务点和网上服务站建设，积极开展代缴代办代理等便民工作。

4.社会治安综合治理中心。负责全乡社会治安综合治理和治安防控体系建设、平安创建活动工作；负责网格化综合服务工作，为网格化管理巡查、指挥、高度、督办等提供技术支撑；负责网络信息技术平台建设维护等工作。

5.综合行政执法队。负责辖区内农业、林业、畜牧、草原、自然资源、村镇规划、农畜产品质量、动植物疫病监控、安全生产、农村道路交通安全、农资市场、农业机械、应急管理、环境污染、文化旅游市场、新闻出版等综合行政执法工作。

六、班子成员

杨 海 八楞乡党委书记

李雄梅 八楞乡党委副书记、政府乡长

谈江维 八楞乡人大主席

娄永军 八楞乡党委副书记、兼任综治维稳办公室主任

仇晓辉　八楞乡党委副书记

王  荣 八楞乡纪委书记

杨  彬 八楞乡政府副乡长

石立伟 八楞乡人武部部长

七、联系方式

联系电话：0941—5391001 

邮政编码：746305

地址：舟曲县八楞乡阳山村