一、基本情况
(一)部门主要职能
1.贯彻国家、省、州有关交通运输工作的方针政策和法律法规、规章;根据全县国民经济和社会发展需要拟订全县公路、城市交通运输行业发展规划、方针、政策和规章并监督执行。
2.负责推进综合交通运输体系建设,统筹规划协调公路行业的发展,建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制,优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局,促进各种交通运输方式融合。
3.负责编制全县公路交通运输行业的发展规划、中长期计划和年度计划并组织实施;负责全县道路运输站场及公路沿线服务设施的布局规划;负责全县公路网运行监测与应急处置协调、交通运输行业统计、发展预测、经济运行分析和信息引导工作;参与拟定物流业发展规划。
4.负责全县公路交通运输市场监督管理;协调指导全县城市及农村客货运输管理、出租车行业管理;组织重点物资运输和救灾、节日运输等紧急客货运输。
5.负责全县交通基础设施建设市场监督管理;承担公路重点基本建设项目的管理工作;负责全县公路施工企业资质资信的管理工作。
6.负责组织全县公路综合运输基础设施的建设、维护和管理;负责客货运输站场建设与管理;负责组织对公路水毁等自然灾害阻断交通的紧急抢修。
7.负责全县交通运输行业国防交通战备保障和民用运力动员、科技管理、节能减排、信息化建设与管理、社会治安综合治理工作。
8.负责全县公路运输和工程安全生产监督管理;负责和组织实施公路行业应急管理工作;依法对交通运输行业生产经营单位进行安全生产监督检查。
9.负责全县交通运输行业人才队伍建设、精神文明建设工作。
10.行政审批事项。
11.承办县委、县政府和州交通运输局交办的其他事项。
(二)内设机构及所属单位概况
我局共有领导职工39人,内设机构4个,分别是综合办公室、财务股、工程股、路政股。核定行政编制7名;县交通运输综合行政执法队事业编制15名,领导职数3名,其中:队长1名(局长兼)、专职副队长1名(副科级);县乡公路管理站核定事业编制11名,设站长1名(副科级)。
二、绩效自评工作组织开展情况
根据甘肃省财政厅关于开展2024年度绩效自评工作的要求,按照项目支出、转移支付、部门(单位)整体支出三类评价对象全覆盖的原则,自评价对象为:一是舟曲县交通运输局整体支出自评;二是部门项目支出自评,其中包括2024年下达成品油税费改革补助资金(转移支付部分)项目、2024车辆购置税收入补助地方资金预算(以奖代补)项目下达2024车辆购置税收入补助地方资金预算(以奖代补)。
三、部门整体支出绩效自评情况分析
(一)部门决算情况
2024年度,部门整体支出年初预算数15471441.4万元,其中基本支出680.76万元,项目支出7863.31万元。经调整,全年预算数为8544.065万元,其中基本支出680.76万元,项目支出7863.31万元。部门整体支出预算执行率为100%,其中基本支出预算执行率为100%,项目支出预算执行率为100%。
(二)总体绩效目标完成情况分析
经综合评价与分析,2024年度部门整体支出绩效自评最终得分为95.16分,评价结果为“优”。
1.目标一
预期目标:组织协调全县交通交通设施建设,指导全县公路基础设施养护、维修管理,确保交通基础设施建设的工程质量、交通运输安全生产,安全隐患排查整治,完善全县交通综合网络安全畅通。
实际完成情况:完成2024年度全县公路基础设施养护维修目标,所有项目工程质量达到预期目标,交通运输行业安全、有序,群众出行方便、快捷,县、乡、村道全年通行率达到预期目标。
(三)各项指标完成情况分析
1.预算执行率
2024年年初预算数15471441.4万元,全年预算数8544.065万元,全年执行数8544.065万元,整体支出预算执行率为100%。指标分值95.16分,自评得分95分。
2.部门管理
根据绩效自评表,一级指标部门管理下设6个二级指标,指标分值合计20分,自评得分19分。
基本支出预算执行率:2024年度基本支出全年预算数680.76万元,实际支出数680.76万元,基本支出预算执行率为100%。指标分值20分,自评得分19分。
项目支出预算执行率:2024年度项目支出全年预算数7863.31万元,实际支出数7863.31万元,项目支出预算执行率为100%。指标分值10分,自评得分10分。
“三公经费”控制率:2024年度“三公经费”控制率为≤100%,“三公经费”控制率符合目标值“≤100%”。指标分值2分,自评得分2分。
结转结余变动率2024年度结转结余变动率为0%。指标分值2分,自评得分2分。
财务管理制度健全性:为加强预决算管理、收支管理、资金管理等各项工作,制定印发了《舟曲县交通运输局公用经费支付审批办法》、《舟曲县交通运输局项目资金支出审批办法》等规章制度,财务管理制度建立健全。指标分值2分,自评得分1.8分。
资金使用规范性:资金支出总体上审批程序合规、手续齐全,支出内容符合预算批复规定的用途。指标分值2分,自评得分1.8分。
政府采购规范性:2024年度各项采购工作严格按照政府采购要求进行,程序合规、各项手续齐全,整体采购管理工作规范。指标分值2分,自评得分1.8分。
资产管理规范性:为进一步规范和加强行政事业性国有资产管理,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益,根据国有资产管理相关规定,对管理机构及职责、资产配置、资产使用和管理、资产处置等内容进行明确,并根据相关要求完成国有资产清查工作。指标分值2.0分,自评得分1.8分。
在职人员控制率:经统计,部门纳入决算编报范围内编制人数40人,截至2024年12月31日,在职人员39人,在职人员控制率为100%,在职人员控制率符合目标值“≤100%”。指标分值2分,自评得分2分。
重点工作管理制度健全性:我单位建立了财务管理制度制度、请销假制度公路工程项目管理制度、安全生产等制度,各项重点工作管理制度较为健全。指标分值2.0分,自评得分1.8分。
3.履职效果
根据绩效自评表,一级指标履职效果下设4个二级指标,指标分值合计60分,自评得分57.16分。
(1)部门履职目标
公路交通基础设施建设质量:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值7.14分,自评得分7.14分。
公路质量检测检测覆盖率:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值7.14分,自评得分7.14分。
公路维修质量维修情况:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值7.14分,自评得分6.43分。
交通安全生产隐患治理水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值7.14分,自评得分6.43分。
(2)部门效果目标
公路养护水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值7.14分,自评得分6.43分。
公路安全通达水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值7.14分,自评得分6.43分。
(3)服务对象满意度
公路沿线群众满意度:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
(4)社会影响
社会满意度:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值7.16分,自评得分7.16分。
4.能力建设
根据绩效自评表,一级指标能力建设下设2个二级指标,指标分值合计10分,自评得分10分。
长效保障机制可持续:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值2.5分,自评得分2.5分。
交通基础施舍建设技术员业务水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值2.5分,自评得分2.5分。
交通运输综合行政执法人员业务水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值2.5分,自评得分2.5分。
单位档案资料管理水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值2.5分,自评得分2.5分。
(四)偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
“无”
四、部门预算项目支出绩效自评情况分析
2024年,部门预算支出项目为63个,各项目自评情况分析如下:
(一)项目1—2024年生命安全防护项目
1.项目支出预算执行情况
2024年生命安全防护项目年初预算数933万元,全年预算数933万元,全年支出数933万元,预算执行率100%,指标分值10分,按评分标准得10分。
2.总体绩效目标完成情况分析
本项目自评价得分10分,自评结果为“10”。主要任务完成情况分析如下:
预期目标:通过通村公路道路硬化和安全防护工程,使群众人居环境得到提高,生活质量得到改善。
实际完成情况:通过通村公路道路硬化和安全防护工程,使群众人居环境得到提高,生活质量得到改善。
3.各项指标完成情况分析
(1)成本指标
年度全社会新改建普通省道和农村公路(含自然村(组)通硬化路)里程(公里):
2024年度年生命安全防护项目全年预算数933万元,全年执行933万元,项目成本控制在预算范围内,达到目标值。指标分值10分,得分10分。
(2)产出指标
支持村道安全生命防护工程项目(公里):根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值19.89分,自评得分15分。
交通建设符合环评审批要求:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值15分,自评得分15分。
(3)效益指标
对经济发展的促进作用:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
直接支付拨付到施工单位情况:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值5分,自评得分3分。
基本公共服务水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值5分,自评得分5分。
公路安全水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值5分,自评得分5分。
(4)满意度指标
改善通行服务水平群众满意度:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
4.偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
“无”。
(二)项目2—2024年养护维修项目
1.项目支出预算执行情况
2024年生命安全防护项目年初预算数1481.12万元,全年预算数1481.12万元,全年支出数1481.12万元,预算执行率100%,指标分值10分,按评分标准得10分。
2.总体绩效目标完成情况分析
本项目自评价得分10分,自评结果为“10”。主要任务完成情况分析如下:
预期目标:普通国省道养护及农村公路预防性养护,目的是促进全县经济的发展、提升公共服务水平、提升公路安全水平。
实际完成情况:普通国省道养护及农村公路预防性养护,促进全县经济的发展、提升公共服务水平、提升公路安全水平。
3.各项指标完成情况分析
(1)成本指标
支持村道安全生命防护工程项目(公里):2024年养护维修项目全年预算数1481.12万元,全年执行1481.12万元,项目成本控制在预算范围内,达到目标值。指标分值10分,得分10分。
(2)产出指标
实施农村公路路况自动化检测里程:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
实施路段技术状况水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
(3)效益指标
对经济发展的促进作用:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值15分,自评得分15分。
直接支付拨付到施工单位情况:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分8分。
实施路段技术状况水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
公路安全水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值15分,自评得分15分。
基本公共服务水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
(4)满意度指标
社会公众满意度:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
4.偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
“无”。
(三)项目3—2024年S576舟曲坪定至化马公路提升改造项目
1.项目支出预算执行情况
2024年S576舟曲坪定至化马公路提升改造项目,年初预算数5449.19万元,全年预算数5449.19万元,全年支出数5449.19万元,预算执行率100%,指标分值10分,按评分标准得10分。
2.总体绩效目标完成情况分析
本项目自评价得分10分,自评结果为“10”。主要任务完成情况分析如下:
预期目标:通过对S576公路提升改造,提升公路基础设施水平,提高交通公共服务质量和公路安全水平。使群众人居环境得到提高,生活质量得到改善。
实际完成情况:通过对S576公路提升改造,提升公路基础设施水平,提高交通公共服务质量和公路安全水平。工程,使群众人居环境得到提高,生活质量得到改善。
3.各项指标完成情况分析
(1)成本指标
年度全社会新改建普通省道和农村公路(含自然村(组)通硬化路)里程(公里):
2024年度全年预算数54491909.82元,全年支出数54491909.82元,项目成本控制在预算范围内,达到目标值。指标分值10分,得分10分。
(2)产出指标
支持村道安全生命防护工程项目(公里):根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值19.89分,自评得分15分。
交通建设符合环评审批要求:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值15分,自评得分15分。
(3)效益指标
对经济发展的促进作用:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
直接支付拨付到施工单位情况:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值5分,自评得分3分。
基本公共服务水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值5分,自评得分5分。
公路安全水平:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值5分,自评得分5分。
(4)满意度指标
改善通行服务水平群众满意度:根据自评表中的具体指标进行分析。指标分值10分,自评得分10分。
4.偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
“无”。
五、绩效自评结果拟公开情况
我单位将绩效自评结果作为完善政策和改进管理的重要依据,同时加强评价结果的应用,切实提高单位预算绩效管理水平。根据政策文件规定,自评结果将按财政要求及时公开,依法自觉接受审计监督。
六、其他需要说明的问题
无