在县政府全体会议上的讲话

县委常委、副县长 冯世德

（2017年6月24日）

同志们：

根据会议安排，我就分管部门1—6月份工作开展情况作简要汇报，并安排下半年重点工作。

一、上半年工作开展情况

上半年，在县委、县政府的坚强领导下，分管各部门抢抓机遇，破解难题，各项工作有序推进。一是城乡建设工作。2017年2000户棚户区改造任务有序开展，以城镇棚户区改建（扩建、翻建）方式在峰迭镇武都关、好地坪，城关镇城郊片区实施的1050户已完成规划评审，正在签订农户改造协议；以拆除新建方式在大川镇两河口、曲告纳乡丁字河口、立节镇桃树坝实施的950户已完成可研编制报州发改委评审，正在同步编制施工图和初步设计。排查鉴定农村住房24938户，鉴定出农村存量危房689户（D级危房254户，C级危房435户）。配售保障性安居住房225套。完成老城区南街、西二街3.5公里巷道整治地勘、可行性研究报告编制工作。完成峰迭新区各小区喷灌管网敷设。新建污水管网3个，新增污水管网1.55公里。组织住建、国土、公安、执法等部门和城关、江盘等乡镇开展违法建筑及违法占用土地联合整治行动，有效遏制了老城区私搭乱建行为。二是水务水电工作。《舟曲县水生态文明试点县建设实施方案》通过省上评审。舟曲县中小河流治理中路河堤防工程、白龙江沿川坝段河道治理工程开工建设；2016年全国坡耕地水土流失综合治理试点工程舟曲城南项目已完成招投标，拱坝河流域7.24山洪泥石流灾害灾后重建项目正在进行招投标；白龙江干流占单村段橡胶坝二期工程项目完成初设评审；上河片生态水利修复建设项目和2017年护村护田防洪堤正在进行前期工作。加强汛期隐患排查、值班值守、预警预报和设施设备维修维护，保障了“一江两河”度汛安全。组织开展了河道采砂整治专项行动，取缔非法采砂场点10个。对全县51座上网电站实地走访，收取水资源费29.9万余元，征收水电站水土保持补偿费4.75万元。三是工商管理工作。完成老城区农贸市场提升改造，扎实开展禁塑工作，没收塑料购物袋80千克。推荐申报绿脉、青峰、宏生源、博峪等4个甘南州知名商标。全面落实《甘南州旅游消费侵权先行赔付办法》，受理群众投诉举报案件6起，挽回经济损失0.8万元。深化商事制度改革，为企业办理“五证合一”营业执照170户、为个体工商户办理“两证合一”营业执照385户，非公经济市场主体达到6847户，注册资本38.57亿元。四是城市执法工作。大力整治占道经营，开展小广告清除，破损门店招牌、广告牌清理更换，排水管道疏通、老旧垃圾桶更换等工作，城市管理水平不断提升。严格落实“两扫两保洁”环卫工作制度，对新老城区的垃圾进行全天候及时清运，日清运垃圾60余吨。在新老城区种植各类观赏花卉6000多平方米、垂柳2000余株。五是招商引资工作。将拉尕山国家4A级旅游景区游客集散中心等5个项目确定为今年的重点招商引资项目，进行了重点宣传推介。舟曲县食用菌产业园区、舟曲新供销农资物流园、舟曲峰迭兴昌养殖场项目达成招商引资意向。13个继建项目实际到位资金15170万元，完成投资任务的37.5%。

二、存在的问题

虽然分管部门工作进展有序，但还存在许多的问题：棚户区改造、新老城区廉租房配售、资金回笼及规划编制工作进展缓慢，违规违章建筑整治不力；上河片生态水利工程进展缓慢，防汛防洪预警预报数据共享上报不及时，上报成功率低；工商管理体制不健全，执法力度不强；老城区安置区住户与物业公司矛盾仍未有效解决；招商引资方式不灵活，服务不到位，与州上下达的招商引资任务差距较大。各分管部门要务必引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、下半年重点工作

作为新一届政府班子成员，我将牢固树立大局意识和核心意识，紧紧围绕县委、县政府中心工作，恪尽职守,全力以赴抓好分管工作，积极配合班子成员工作。希望各分管部门坚决落实县委、县政府工作部署，认真履行工作职责，突出重点，抓住难点，攻坚克难，苦干实干，全力推进各项工作。

（一）住建工作。一要加快完成《舟曲县城市总体规划》、《舟曲县老城区控制性详细规划》的修编工作，持续加大违规违章建筑整治力度，严厉打击“未批先建”及各类违法违规行为。二要加快推进历年来保障性住房建设，全力以赴推进立节镇桃树坝、大川镇柳树坝、曲告纳乡丁字河口小城镇建设。三要结合农村危旧房排查鉴定工作，积极向上争取危房改造指标，全面实施精准改造。按期完成2017年254户D级危房改造及省州下达的其它危房改造任务计划。同时，加大临夏州审计局对我县2016年城镇保障性安居工程跟踪审计意见中存在问题的整改力度，确保按期整改到位。四要紧盯生态文明小康村建设，抓规划编制、抓技术指导、抓工作监管，全力推进生态文明小康村建设任务。五要加快供热管网改造工作，逐步提高老城区集中供热覆盖面。加强房地产开发监管，对相关企业进行资质备案，进一步规范房地产开发秩序。六要深入开展老旧危楼安全隐患排查、住宅工程质量常见问题专项治理工作，扎实开展质量安全生产大检查和“打非治违”等专项行动，强化安全生产日常监督管理，预防和控制建筑领域安全生产事故发生。

（二）水电工作。一要加快推进中小河流治理中路河堤防工程、白龙江沿川坝段河道治理工程，确保按期完成建设任务。争取2016年全国坡耕地水土流失综合治理试点工程舟曲城南项目、拱坝河流域7.24山洪泥石流灾后灾后重建项目、白龙江干流占单村段橡胶坝二期工程项目、上河片生态水利修复建设项目和2017年护村护田防洪堤项目早日开工建设。二要全力抓好防洪减灾工作，落实防汛安全责任制，加强对重点河段、山洪易发区安全隐患排查，落实整改责任和措施，强化汛期监测预警值班值守，不断提高防汛应急反应能力。三要巩固扩大“一江两河”流域河道内乱采乱挖专项整治成果，规范河道采砂秩序。四要不断提高水土保持执法水平，规范水土保持补偿费征收使用管理，促进水土流失预防和治理。

（三）工商工作。一要继续深化商事制度改革，规范“五证合一、一照一码”工作流程，加快业务信息化系统建设，推进个体工商户营业执照和税务登记证整合，助推大众创新、万众创业。二要加强“禁塑”工作，依法加大对生产销售使用塑料购物袋行为的打击清缴力度，全面推广使用环保购物袋。三要加大全省著名商标、全州知名商标的申报工作，引导县域内非公企业发掘注册本地农产品、地名等特色商标。四要探索建立规范性强，符合我县实际的“双随机、一公开”市场监管工作机制。

（四）综合执法工作。一要抓好市容环境综合治理工作，开展新老城区环境卫生整治，引导商铺有序经营，流动摊贩归行入市。二要抓好违法违章建筑专项治理工作，加大违法建设巡查密度和查处力度，形成发现违章、控制违章、拆除违章的整体联动态势。三要及时维修城区公共基础设施，做好新老城区亮化监管和破损路灯更换，加强老城区楹联文化街廊的监管和新老城区绿化带、行道树的养护工作。四要加强对物业服务企业管理，不断提高物业服务水平，改善小区人居环境。

（五）招商工作。进一步提高思想认识，创新招商方式，强化责任，主动作为，加强对13个招商引资续建项目的跟踪服务，督促完成投资任务、加快建设进度。积极做好第二十三届兰洽会参会准备工作。对拉尕山国家4A级旅游景区游客集散中心等5个重要招商引资项目进行策划包装，加大宣传推介力度，完成招商引资任务，推进招商引资工作稳步发展。

责编：孙振才 审批：陈小平