中共舟曲县委机构编制委员会办公室

关于专用信用报告替代无违法违规记录证明实施成效的报告

舟曲县营商环境建设局：

为深入贯彻落实国家、省、州关于社会信用体系建设的决策部署，县委编办立足部门职能实际，围绕社会信用体系建设要求，严格落实事业单位登记管理职责，逐步完善事业单位监管方式，通过数据共享、流程再造，积极推动专用信用报告替代无违法违规记录证明落地见效，推动事业单位诚信建设。现将工作成效报告如下：

一、 主要做法

（一）提高站位，扎实安排部署

我办高度重视专用信用报告替代无违法违规记录证明工作，将其作为优化营商环境、提升行政效能的重要抓手，第一时间组织学习相关文件和会议精神，对照《权责清单》，全面梳理涉及事业单位登记管理、年度报告公示等环节需要出具的“无违法违规记录证明”事项，探索将事业单位法人证书年审、法人离任审计配合、文明单位创建审核等主要场景纳入替代范围。

（二）全量归集，夯实数据基础

依托甘南州公共信用信息共享平台，按照“谁产生、谁提供、谁负责”原则，推动事业单位的行政许可、行政处罚、严重失信名单等信息全量归集。在办理登记管理相关业务时，不再要求事业单位单独跑腿盖章，而是通过平台直接查询、核验事业单位的专项信用报告，实现了数据信息多流转、干部群众少跑腿。

（三）强化宣传，提升服务质效

线上通过政府门户网站、微信工作群等渠道，广泛宣传信用中国（甘肃）等“信用代证”的办理渠道、操作流程及应用场景。线下通过在我办相关股室、政务服务中心登记窗口，主动向各单位办事人员宣传相关工作流程、发放办事指南，引导其通过线上免费下载、打印专项信用报告。

二、 工作成效

推行“信用代证”后，我办不再出具传统的无违法违规证明，而是认可由信用平台统一出具的专项报告。这不仅减少了人工核查、盖章确认的行政环节，降低了行政成本，还推动了跨部门、跨区域的信用报告互认。对于涉及跨省业务的事业单位，通过“信用中国”网站的互联互通机制，实现“一地开具、全国互认”。

三、 存在问题

尽管工作取得初步成效，但在推进过程中仍存在一些不足。

一是社会知晓度有待提高。部分事业单位（特别是基层站所、学校、卫生院）对新政策了解不够及时，仍习惯于传统的工作方法和模式。

二是应用领域需进一步拓展。目前主要在登记管理和评优评先中应用，但在事业单位机构编制调整等深层次领域的应用还不够广泛。

四、下一步工作计划

下一步，县委编办将持续以“信用代证”为契机，不断优化服务流程，强化信用监管，为构建诚信、高效、便民的事业单位登记管理体系贡献力量。

一是深化数据融合，继续加强与各行业主管部门的沟通协调和数据共享，确保行政处罚、严重失信名单等信息“应归尽归、及时更新”，保障信用报告的权威性和准确性。

二是扩大应用场景，在现有基础上，探索将专项信用报告应用于事业单位法人重点领域专项检查、机构编制效益评估等更多环节，切实扩大“信用代证”的应用场景。

三是加强宣传培训，强化事业单位法定代表人和经办人员的宣传培训，详细解读“信用代证”的便利性和操作方法，提升政策覆盖面和使用率。

中共舟曲县委机构编制委员会办公室

2025年12月8日